近日，《中國鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報告2021》由中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所與中國社會科學(xué)出版社聯(lián)合發(fā)布，作者是中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所魏后凱、苑鵬、王術(shù)坤。

《報告》覆蓋廣東省、浙江省、山東省、安徽省、河南省、黑龍江省、貴州省、四川省、陜西省和寧夏回族自治區(qū)10個省(自治區(qū))、50個縣(市、區(qū))、156個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、308個行政村，獲得農(nóng)戶有效問卷3833份、村莊有效問卷308份，搜集15554人的家庭成員信息。《報告》圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大主題，系統(tǒng)地分析了中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進展情況。

勞動力結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出挑戰(zhàn)

《報告》指出農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象尤為值得關(guān)注。從調(diào)查樣本情況來看，全體人口中60歲及以上人口的比重達到了20.04%，65歲及以上人口的比重達到了13.82%，完全達到了“老齡化社會”的標準，并非常接近“老齡社會”標準。常住人口中60歲及以上的比重達到了23.99%，65歲及以上人口的比重達到了16.57%，超過了“老齡社會”標準，距離“超老齡社會”的標準只差3.43個百分比。和全國老齡化數(shù)據(jù)相比（2019年我國60周歲及以上人口占總?cè)说?8.1%，其中65周歲及以上人口占總?cè)丝诘?2.6%），農(nóng)村地區(qū)的老齡化程度遠超全國情況。

受教育程度是另一個重要的人力資本特征，從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，15-64歲的勞動年齡人口中初中教育程度的占主體；15歲及以上人口中文盲率高于全國水平近2個百分點；18-22歲高等教育適齡人口的高等教育毛入學(xué)率低于全國水平近9個百分比。

《報告》調(diào)查顯示，全部勞動年齡人口中近1/3全職務(wù)農(nóng)，他們當中高中及以上受教育水平的僅占10%左右（其中大專及以上占1.21%），平均年齡超過50歲。目前這樣的勞動力結(jié)構(gòu)無疑對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了巨大挑戰(zhàn)。

九成以上農(nóng)戶家庭擁有至少1部智能手機

《報告》顯示，全國近兩成村莊實現(xiàn)“戶戶通”寬帶，九成以上農(nóng)戶家庭擁有至少1部智能手機，村戶層面的網(wǎng)絡(luò)接入條件已經(jīng)充分具備。但農(nóng)村居民在手機使用方面存在明顯群體差異，網(wǎng)絡(luò)信息還未能充分共享，信息化手段對農(nóng)民生產(chǎn)生活的賦能作用有待提升，造成鄉(xiāng)村數(shù)字化中的多維不平等問題。

首先從信息接入工具看，手機使用呈現(xiàn)群體分化。其中，東部地區(qū)家庭網(wǎng)絡(luò)條件相對較好，農(nóng)民手機每日平均使用時長也明顯高于全國。此外，手機使用與農(nóng)民年齡、文化素質(zhì)等密切相關(guān)，82.20%的農(nóng)戶能夠使用智能手機，50歲以上農(nóng)民占不使用智能手機群體的97.05%，初中以下受教育程度者占僅用手機接打電話群體的90.19%。無智能手機的受訪農(nóng)戶，其家庭成員以50歲以上老人為主，留守群體特別是老齡群體對手機功能的適應(yīng)能力不足，較少接觸到數(shù)字紅利。

與此同時，鄉(xiāng)村的信息共享水平也待提高。農(nóng)民更關(guān)注與生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的信息，將近7成農(nóng)戶認為信息獲取很及時。但仍有1/4農(nóng)民認為較難通過手機或者網(wǎng)絡(luò)獲取日常需求信息，其中高中及以上文化程度的占6.30%，50歲及以下出生的占14.78%，低教育程度和老齡群體相對較難通過網(wǎng)絡(luò)獲取日常需求信息。報告認為，需要針對不同地區(qū)農(nóng)民的差異化需求，特別是結(jié)合農(nóng)村留守人口的信息使用特點，暢通農(nóng)村信息傳播渠道，加強農(nóng)村地區(qū)人口使用信息資源的能力。

最后從信息參與方式看，鄉(xiāng)村信息化手段的利用尚不充分。從村級交流和農(nóng)村電商兩類參與形式看，一方面，網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)戶獲得村級信息、參與村內(nèi)事務(wù)的重要渠道，但約有32%的手機用戶從未通過微信群參與村內(nèi)重要公共事務(wù)交流，需重點結(jié)合農(nóng)村老齡群體改善數(shù)字應(yīng)用場景，提升網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的適老化水平。另一方面，伴隨鄉(xiāng)村信息條件改善，農(nóng)村電商成為農(nóng)戶參與市場的重要途徑，但僅6.22%的受訪農(nóng)戶有產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)交易，市場價格波動風(fēng)險、資金周轉(zhuǎn)能力弱，物流條件和配套不足等是較為突出的困難。

鄉(xiāng)村數(shù)字化中的多維不平等問題本質(zhì)上是鄉(xiāng)村數(shù)字鴻溝在信息感知、獲取、利用等層面的呈現(xiàn)，成為引起數(shù)字時代群體分化和差距的重要因素，在推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕過程中應(yīng)當引起足夠重視。對此報告建議，接下來需要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程，需要對信息接入、獲取、利用等不同維度的不平等現(xiàn)象予以關(guān)注，強化數(shù)字紅利的包容普惠性。

農(nóng)戶種植糧食作物以銷售為主，收益普遍較低

《報告》顯示，中國農(nóng)作物收益普通較低，其中，大豆最低，稻谷和小麥收益相對較高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在不考慮作物補貼以及自家勞動力和土地機會成本情況下，小麥、水稻、玉米、大豆和油菜畝均收益分別為517.8元、742.9元、437.0元、105.9元和523.6元。按照土地流轉(zhuǎn)市場價格計算，將自家土地成本考慮在內(nèi)，上述5種農(nóng)作物的畝均收益分別為51.6元、438.8元、69.6元、-71.6元和204.5元。按照農(nóng)村勞動力市場價格計算，將自家勞動力投入也考慮在內(nèi)，上述5種農(nóng)作物的畝均收益均為負值。

《報告》顯示，糧食生產(chǎn)的市場化程度較高，農(nóng)戶收獲的糧食主要用于銷售，而自家食用和自家飼用的數(shù)量占比較小。當然，農(nóng)戶糧食各用途構(gòu)成也因品種而異，對于小麥、水稻和大豆而言，其主要用途是銷售和自家食用，而玉米的主要用途是銷售和自家飼用。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從全國層面看，四種糧食品種中小麥和大豆的銷售比例最高，分別為70.0%和70.8%，其次是玉米，銷售比例為55.0%，水稻的銷售比例最低，為39.8%。

《報告》顯示，農(nóng)戶對未來糧食市場的變動具有較為穩(wěn)定的預(yù)期，惜售和儲糧行為不明顯，農(nóng)戶會選擇一次性銷售自家絕大部分糧食。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年銷售糧食的總次數(shù)為1次的農(nóng)戶占比最多，而且除水稻外，其他糧食品種最大一次銷售量占全年銷售量的比重平均高達90%以上。2019年，小麥、水稻、玉米和大豆最大一次銷售量平均占比分別為97.5%、88.3%、96.8%和95.7%。