
農(nóng)俠會(huì):三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng))
導(dǎo)語(yǔ):速看!未來(lái)五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重中之重。日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施等作出全面安排,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用,持續(xù)提高農(nóng)民生活水平。
《規(guī)劃》指出,推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須堅(jiān)持十個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向,要立足國(guó)內(nèi)基本解決我國(guó)人民吃飯問(wèn)題,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
《規(guī)劃》提出,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以保供固安全、振興暢循環(huán)為工作定位,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
《規(guī)劃》明確,到2025年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。展望2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
《規(guī)劃》安排了七方面發(fā)展任務(wù)。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)藏糧于地、藏糧于技,健全輔之以利、輔之以義的保障機(jī)制,提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。三是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,把就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留給農(nóng)民,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。四是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),聚焦交通便捷、生活便利、服務(wù)提質(zhì)、環(huán)境美好,建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。五是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村。六是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。七是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力,讓脫貧群眾過(guò)上更加美好的生活,逐步走上共同富裕道路。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛在國(guó)新辦日前舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示:《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》是落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和國(guó)家‘十四五’規(guī)劃綱要要求的具體安排,是首部將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)的規(guī)劃。
“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,《規(guī)劃》明確聚焦7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),即“三個(gè)提升、三個(gè)建設(shè)、一個(gè)銜接”。
三個(gè)提升
第一個(gè)“提升”,即提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)。《規(guī)劃》提出了穩(wěn)定糧食播種面積、加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)、保障其他重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、協(xié)同推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等任務(wù)。
第二個(gè)“提升”,即提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。《規(guī)劃》提出了強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、推進(jìn)種業(yè)振興、提高農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用能力、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等任務(wù)。
第三個(gè)“提升”,即提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化作出了部署。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,《規(guī)劃》提出了優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化融合化發(fā)展、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等任務(wù)。
三個(gè)建設(shè)
第一個(gè)“建設(shè)”,即建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)要求,《規(guī)劃》提出了科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等任務(wù)。
第二個(gè)“建設(shè)”,即建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村。《規(guī)劃》把推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)作為建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),提升綠色發(fā)展支撐能力,增加綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。
第三個(gè)“建設(shè)”,即建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提出完善鄉(xiāng)村治理體系,提升農(nóng)民科技文化素質(zhì),加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)等任務(wù)。
一個(gè)銜接
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體部署,《規(guī)劃》提出鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平、健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制等任務(wù),讓脫貧地區(qū)加快趕上國(guó)家現(xiàn)代化步伐。
《規(guī)劃》謀劃了糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等九方面五十八項(xiàng)重大工程、行動(dòng)和計(jì)劃,提出了暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放等改革措施,并要求健全落實(shí)機(jī)制保障規(guī)劃順利實(shí)施。
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