農(nóng)俠會(huì)：三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群（資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng)）
從農(nóng)業(yè)部獲悉,《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范(試行)》日前正式印發(fā)。
據(jù)了解,規(guī)范充分吸收了現(xiàn)有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)交易規(guī)程,依照農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易程序制定,主要遵循了“提出申請(qǐng)-進(jìn)場(chǎng)交易-簽訂合同-配套服務(wù)”的順序。規(guī)范提出,交易主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、承包農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的其他組織或個(gè)人。交易條件應(yīng)該是交易標(biāo)的權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議,交易雙方具有流轉(zhuǎn)交易的真實(shí)意愿,符合法律法規(guī)政策和規(guī)劃要求。交易品種包括以家庭承包方式和其他承包方式取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),也包括集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),以及其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
為避免集體土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)不公開(kāi)、不透明或侵犯農(nóng)民權(quán)益等問(wèn)題,規(guī)范在流入方進(jìn)場(chǎng)交易時(shí)特別提出:集體在組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)通過(guò)家庭承包方式取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),要有書(shū)面委托書(shū);未發(fā)包集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí),要提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書(shū)面證明。
為進(jìn)一步規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)行為,規(guī)范還強(qiáng)調(diào),流入土地超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的,需提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力等證明,項(xiàng)目可行性報(bào)告,以及有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予流轉(zhuǎn)交易的證明。
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