鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。

隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如：游居、野行、居游、詩(shī)意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場(chǎng)景時(shí)代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問(wèn)題。

以往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風(fēng)俗等，也可以觀賞當(dāng)時(shí)種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉(xiāng)村（通常是偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活模式的活動(dòng)。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區(qū)的基地。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個(gè)方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。

中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

在景區(qū)旁的村子是非常容易成型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。因?yàn)槿艘呀?jīng)來(lái) 了，農(nóng)民就會(huì)自發(fā)地做一些服務(wù)。景區(qū)服務(wù)型村子，應(yīng)該有一定的規(guī) 范化。這種村子基礎(chǔ)條件是靠近成熟景區(qū)，或者大的旅游項(xiàng)目，村落 有比較好的硬件條件，它能夠做一些食宿的接待。這樣一些村子升級(jí) 的方向是有一定程度的規(guī)范化，同時(shí)不抹殺個(gè)性化，它能夠跟成熟的 景區(qū)配套，做有組織化食宿接待。一個(gè)理想的狀態(tài)是借鑒酒店管理的 方式去管理這些民宿戶，使它能夠達(dá)到一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的 進(jìn)行價(jià)格的定價(jià)和結(jié)算，更重要的是它能夠形成一個(gè)協(xié)會(huì)或者是聯(lián)盟，跟周邊的景區(qū)進(jìn)行捆綁的發(fā)展。

這種村子離城市近郊，生態(tài)環(huán)境好，有一定的農(nóng)田、山場(chǎng)，能夠 引入一些休閑游樂(lè)設(shè)施。比較適合面向城市周邊的群體，通過(guò)創(chuàng)意性 的開發(fā)來(lái)打造多元化休閑游憩空間。比如像鄉(xiāng)村露營(yíng)地、濕地公園、 戶外運(yùn)動(dòng)公園、小型休閑農(nóng)園等。從這種村子發(fā)展方式來(lái)講，原生態(tài) 村落不一定有那么強(qiáng)烈的特色，但是它能夠滿足基本的食宿接待要 求，村莊外圍村域的范圍，包括農(nóng)田、河流、湖泊山地，構(gòu)筑起來(lái)非 54常好的郊野生態(tài)的基地。比如有騎行綠島，有垂釣園，看這個(gè)村子本 身場(chǎng)地情況的特點(diǎn)，構(gòu)建起來(lái)一個(gè)品質(zhì)很優(yōu)良的住下可以玩兒的一個(gè) 村子。

首先一個(gè)村子就是一個(gè)鄉(xiāng)土文化的博物館，建筑本身會(huì)講述鄉(xiāng)土 歷史、文化，需要做的第一個(gè)是保持平衡，把遺產(chǎn)的保護(hù)和文化的傳 承結(jié)合起來(lái)；再者是新舊的融合，把新形態(tài)的旅游產(chǎn)品和原始村落風(fēng) 貌特征結(jié)合起來(lái)。個(gè)性的展現(xiàn)，在這樣一個(gè)傳統(tǒng)的村落里頭來(lái)融合個(gè) 性化、時(shí)尚化產(chǎn)品，能夠?qū)崿F(xiàn)旅游收益和居民收益的平衡，它就是可 持續(xù)的。這樣的村子適合發(fā)展文化民宿、酒店、鄉(xiāng)村博物館、非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)的工坊、藝術(shù)家工作室等這樣一些時(shí)尚性業(yè)態(tài)。這樣的村子對(duì)本身的要求比較高，旅游產(chǎn)品建設(shè)需要關(guān)注的是多 元化，它不僅僅是做民宿，做一些有風(fēng)格的酒店、鄉(xiāng)村客棧，這只是 接待設(shè)施。大家到鄉(xiāng)村去，除了住下來(lái)，還希望能夠體驗(yàn)到鄉(xiāng)土文化， 感知這個(gè)村子的記憶。書吧咖啡廳的這種公共社交中心，再加上有度 假感的接待設(shè)施，就會(huì)構(gòu)成村子有體驗(yàn)性的鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。

在鄉(xiāng)村旅游投資中要重視對(duì)投資領(lǐng)域和投資模式的深入研究，避免盲目投資。

投資內(nèi)容要從單一產(chǎn)品建設(shè)向特色鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村度假酒店、歷史文化村落、養(yǎng)生休閑山莊、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等多類型、多業(yè)態(tài)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品拓展；注重旅游收益權(quán)的投資，如鄉(xiāng)村營(yíng)地、鄉(xiāng)村度假酒店、 鄉(xiāng)村小火車等都是比較好的投資領(lǐng)域。

從單一投入到多元革新，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和鄉(xiāng) 村旅游項(xiàng)目融資支持；鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民間資本與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行合作， 推進(jìn) PPP 等投融資模式等，籌備組建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基金，搭建資本平 臺(tái)；積極吸引國(guó)際資本參與，拓展投資主體，提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和 影響力。

①鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)PPP（政企合作）、公建民營(yíng)等形式參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括游客咨詢服務(wù)中心、污水垃圾處理設(shè)施、停車場(chǎng)等。文件還指出，對(duì)于本身不能盈利的項(xiàng)目，政府部門可以讓民間資本同時(shí)參與周邊餐飲住宿項(xiàng)。

②自駕車旅居車營(yíng)地。為打造一批鄉(xiāng)村旅游精品自駕游路線，國(guó)家旅游局、交通運(yùn)輸?shù)炔块T將重點(diǎn)支持民間資本投資新建自駕車旅居車營(yíng)地。

③通村硬化路工程。對(duì)于集中連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村通村硬化路工程，地方部門、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局都將給予重點(diǎn)政策傾斜。

④農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)聯(lián)營(yíng)、入股等形式，與個(gè)人或者單位合作經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)企業(yè)。

⑤旅游+農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)推動(dòng)1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村與旅游電商、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的企業(yè)合作，共同推進(jìn)“一村一品”等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游。

⑥普惠金融。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開展小額信貸服務(wù)。

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