
農(nóng)俠會:三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動)
新華社記者 陳建力 攝
01 三個(gè)關(guān)鍵詞:全面、特色、改革
李強(qiáng)表示,鄉(xiāng)村振興下一步要關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵詞。第一是全面,鄉(xiāng)村振興不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì),更重要的是全面彰顯鄉(xiāng)村的價(jià)值,包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會價(jià)值、文化價(jià)值等;第二是特色,中國地域遼闊、十里不同風(fēng),百里不同俗,因此各地必須因地制宜,保護(hù)好、傳承好地域文化,不能搞成千村一面;第三是改革,要通過深化農(nóng)村改革來促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,我們一定要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村振興中來,讓農(nóng)民更多分享改革發(fā)展帶來的成果。
02
三個(gè)價(jià)值:經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值
上海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進(jìn)會在金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水庫村舉行,時(shí)任中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)出席會議并講話。
李強(qiáng)指出,要準(zhǔn)確把握超大城市鄉(xiāng)村振興特點(diǎn),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。在價(jià)值取向上,要凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值這“三個(gè)價(jià)值”。要為城市核心功能提供戰(zhàn)略空間,承接更多元和高能級的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場資源,更加有效地走科技農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村就近調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應(yīng)”、改善超大城市生態(tài)環(huán)境的重要作用,使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻花、冬天的麥苗成為令人向往的好風(fēng)景,讓廣大市民更好感受農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、自然之美。
03
三個(gè)空間:新城、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村
李強(qiáng)指出,在整體布局上,要優(yōu)化新城、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村這“三個(gè)空間”。“五個(gè)新城”重在發(fā)揮聚集功能,按照獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位,加快建設(shè)引領(lǐng)高品質(zhì)生活的未來之城,加快打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,為上海未來發(fā)展構(gòu)筑新的戰(zhàn)略支點(diǎn),為周邊的鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村更好賦能。鎮(zhèn)域重在發(fā)揮聯(lián)接功能,強(qiáng)化聯(lián)通城鄉(xiāng)的紐帶作用,通過完善公共服務(wù)配套、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),更好承接農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)域發(fā)展要注意規(guī)模適度,根據(jù)核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的規(guī)劃定位,集約高效、錯落有致、富有特色地發(fā)展。鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能,要根據(jù)村莊規(guī)劃著力抓好建設(shè),加強(qiáng)人居環(huán)境整治,彰顯鄉(xiāng)村綜合價(jià)值,打造成為城市后花園。
04
三個(gè)趨勢:空間穩(wěn)定、地域凸顯、功能復(fù)合
李強(qiáng)指出,在發(fā)展階段上,要認(rèn)清空間穩(wěn)定、地位凸顯、功能復(fù)合這“三個(gè)趨勢”。鄉(xiāng)村空間正在由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村資源的稀缺性進(jìn)一步顯現(xiàn),鄉(xiāng)村對城市、對市民越來越不可或缺,從承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)功能向承擔(dān)多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變,由承擔(dān)附屬功能向承擔(dān)核心功能轉(zhuǎn)變。上海鄉(xiāng)村已經(jīng)具備優(yōu)勢凸顯的條件、擁有乘勢而上的機(jī)遇、積累蓄勢待發(fā)的力量,正迎來大有可為的全新發(fā)展階段。
積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。李強(qiáng)指出,鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓住“牽一發(fā)動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,有力有序開展工作。要示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,放大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的示范效應(yīng),形成“政企結(jié)合、市場主導(dǎo)”的多元化投入機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制,讓點(diǎn)上“盆景”變成面上“風(fēng)景”。農(nóng)民相對集中居住有利于優(yōu)化郊區(qū)空間布局、提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,要在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn),注重抓好就業(yè)工作和配套建設(shè),讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。要補(bǔ)齊短板、提高標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)村基本公共服務(wù)做實(shí)做優(yōu),加強(qiáng)文化、養(yǎng)老、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生力量。
不斷深化農(nóng)村基層社會治理,嚴(yán)格規(guī)范管理,有效排除隱患。要改革突破、放開搞活,釋放資源價(jià)值,增強(qiáng)內(nèi)生動力,把存量資產(chǎn)的文章做足,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。
05
12個(gè)方法論
01、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富
農(nóng)業(yè)要更強(qiáng),優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品要提質(zhì)增效打造品牌,形成一批富有吸引力的農(nóng)業(yè)旅游和特色休閑產(chǎn)品。農(nóng)村要更美,既塑形又留魂,在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”,在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”,讓鄉(xiāng)村既有外形之美,更有內(nèi)涵之美、文化之美。農(nóng)民要更富,在持續(xù)增收上要有新思路、新舉措,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)把資源變成資產(chǎn),更好帶動農(nóng)民增收。要加快提高公共服務(wù)水平,讓廣大農(nóng)民也能享受高品質(zhì)生活。
——2018年5月7日,在金山區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)
02、基層干部辦好鄉(xiāng)村事
要有效釋放鄉(xiāng)村資源價(jià)值,創(chuàng)造更為平等的制度環(huán)境,增強(qiáng)鄉(xiāng)村自身的競爭力和吸引力。
要向基層放權(quán),激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造性,支持熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)民的基層干部把鄉(xiāng)村的事情辦好。
——2019年1月14日,在上海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)
03、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為引領(lǐng)
要以鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為引領(lǐng),深入研究上海鄉(xiāng)村特點(diǎn),彰顯具有自身特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)村文化。既要塑形又要留魂,加強(qiáng)風(fēng)貌塑造和文化傳承,真正形成具有江南水鄉(xiāng)特征和超大城市郊區(qū)特色的上海農(nóng)村新風(fēng)貌。
——2019年7月4日,赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時(shí)強(qiáng)調(diào)
04、增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
要在增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力上下更大功夫,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,大膽創(chuàng)新探索。
——2019年7月4日,赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時(shí)強(qiáng)調(diào)
05、農(nóng)民相對集中居住
農(nóng)民相對集中居住是改變農(nóng)村零散面貌、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要舉措。要充分尊重農(nóng)民意愿,積極探索行之有效的方式方法,把好事真正做好做實(shí),讓老百姓在鄉(xiāng)村振興的大發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
——2019年7月4日,赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時(shí)強(qiáng)調(diào)
06、創(chuàng)新消費(fèi)扶貧方式
要創(chuàng)新消費(fèi)扶貧方式方法,持續(xù)辦好對口地區(qū)特色商品展銷會,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新模式,多措并舉擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。
——2020年7月16日,在云南考察扶貧協(xié)作情況時(shí)提出
07、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),在常態(tài)長效方面加大探索力度,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,讓對口地區(qū)人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
——2020年7月17日,在云南考察扶貧協(xié)作情況時(shí)提出
08、提升郊區(qū)鄉(xiāng)村吸引力
既要注重留存鄉(xiāng)村肌理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村特色,也要加快完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,不斷提升郊區(qū)鄉(xiāng)村的宜居度、競爭力和吸引力,打造高品質(zhì)、有韻味的美麗鄉(xiāng)村,讓更多人愿意留下來、愿意到鄉(xiāng)村生活創(chuàng)業(yè)。
——2020年7月24日,在嘉定區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時(shí)指出
09、鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能
在整體布局上,要優(yōu)化新城、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村這“三個(gè)空間”。“五個(gè)新城”重在發(fā)揮聚集功能。
鎮(zhèn)域重在發(fā)揮聯(lián)接功能。鎮(zhèn)域發(fā)展要注意規(guī)模適度,根據(jù)核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的規(guī)劃定位,集約高效、錯落有致、富有特色地發(fā)展。鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能,要根據(jù)村莊規(guī)劃著力抓好建設(shè),加強(qiáng)人居環(huán)境整治,彰顯鄉(xiāng)村綜合價(jià)值,打造成為城市后花園。
——2021年4月9日,在上海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進(jìn)會上提出
10、鄉(xiāng)村向承擔(dān)核心功能轉(zhuǎn)變
在發(fā)展階段上,要認(rèn)清空間穩(wěn)定、地位凸顯、功能復(fù)合這“三個(gè)趨勢”。鄉(xiāng)村空間正在由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村資源的稀缺性進(jìn)一步顯現(xiàn),鄉(xiāng)村對城市、對市民越來越不可或缺,從承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)功能向承擔(dān)多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變,由承擔(dān)附屬功能向承擔(dān)核心功能轉(zhuǎn)變。
——2021年4月9日,在上海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進(jìn)會上提出
11、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)
要示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面。放大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的示范效應(yīng),形成“政企結(jié)合、市場主導(dǎo)”的多元化投入機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制,讓點(diǎn)上“盆景”變成面上“風(fēng)景”。
——2021年4月9日,在上海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進(jìn)會上提出
12、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
要補(bǔ)齊短板、提高標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)村基本公共服務(wù)做實(shí)做優(yōu),加強(qiáng)文化、養(yǎng)老、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生力量。不斷深化農(nóng)村基層社會治理,嚴(yán)格規(guī)范管理,有效排除隱患。要改革突破、放開搞活,釋放資源價(jià)值,增強(qiáng)內(nèi)生動力,把存量資產(chǎn)的文章做足,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。
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