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對(duì)于土地,大家最關(guān)心的是什么?今天咱們就根據(jù)大家的切身利益,來解讀下農(nóng)村土地承包法的各項(xiàng)規(guī)定。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》家庭承包,是指集體經(jīng)濟(jì)組織按照公平分配、人人有份的原則,統(tǒng)一將耕地、林地、草地承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶和一種承包方式。
1、《農(nóng)村土地承包法》在維護(hù)婦女權(quán)益方面有哪些規(guī)定?
該法第六條明確:農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。第三十條明確:承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活,但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
2、農(nóng)村土地承包糾紛的解決途徑有哪些?
雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等協(xié)調(diào)解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
3、對(duì)承包耕地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整有哪些規(guī)定?
《農(nóng)村土地承包法》第二十七條明確:承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。但因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適地調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。
4、哪些土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或承包給新增人口?
① 集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地通過;
② 依法開墾等方式增加的土地;
③ 承包方依法自愿交回的土地。
5、外來人口如何辦理土地承包手續(xù)?
外來人口承包土地,要具體情況具體對(duì)待。對(duì)實(shí)行家庭承包的農(nóng)村土地,承包方限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,其他集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人都不能作為承包方,只能通過依法流轉(zhuǎn)取得土地承包經(jīng)營權(quán)。對(duì)采取其他方式承包的“四荒”等農(nóng)村土地,承包方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人,但發(fā)包方發(fā)包給外來人口前,應(yīng)當(dāng)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)成員的同意。而在簽訂承包合同前,發(fā)包方還必須對(duì)外來承包人進(jìn)行資信調(diào)查,對(duì)其經(jīng)營能力進(jìn)行審查,再簽訂承包合同。
6、在什么情況下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回土地承包經(jīng)營權(quán)?
為了穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),在承包期內(nèi),發(fā)包方原則上不得隨意收回,調(diào)整承包方的承包地。
只有在下述三種情況下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織才可以收回農(nóng)戶的承包地:
一是承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)交回承包的耕地和草地。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回。
二是承包期內(nèi),承包方死亡絕戶的,承包方自然消亡,發(fā)包方可以收回。
三是承包方提前半年向發(fā)包方提出書面報(bào)告,自愿放棄土地承包權(quán),發(fā)包方可以收回。
7、如何理解“增人不增地,減人不減地”?
1993年,中央提出了“增人不增地,減人不減地”的政策。1997年,中央又做出了“在第一輪土地承包到期后,土地承包期再延長三十年”,并且實(shí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。特別是2003年出臺(tái)的《農(nóng)村土地承包法》,把黨的這一政策用法律的形式固定下來,使黨的政策上升為國家法律。
“增人不增地,減人不減地”主要體現(xiàn)了如下幾個(gè)原則:
一是維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 二是土地承包要尊重多數(shù)農(nóng)民的意愿,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。正確處理國家、集體、農(nóng)民的利益關(guān)系。 三是在穩(wěn)定承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,支持和保護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)。
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