長(zhǎng)久以來(lái)，我們都能聽(tīng)到很多聲音去討論中國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)如何走，大致分為兩派：美國(guó)的機(jī)械化規(guī)模農(nóng)業(yè)和日本的精致化小農(nóng)農(nóng)業(yè)，我們先來(lái)了解下這兩國(guó)的農(nóng)業(yè)地位：

美國(guó)：耕地面積世界第一，合計(jì)約373萬(wàn)平方公里（56億畝），人口3.29億，農(nóng)業(yè)人口約1500多萬(wàn)，平均370畝/農(nóng)業(yè)人口。

日本：耕地面積約400萬(wàn)公頃（0.6億畝），人口1.26億，農(nóng)業(yè)人口約200萬(wàn)，平均30畝/農(nóng)業(yè)人口。

中國(guó)：耕地面積約19.179億畝，人口14.1億，農(nóng)業(yè)人口約50000多萬(wàn)。平均28畝/農(nóng)業(yè)人口。

從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上來(lái)看，機(jī)械化是美國(guó)必須走的路，要不然那么多耕地根本種不過(guò)來(lái)，似乎日本的農(nóng)業(yè)國(guó)情和我們較為相似，但是日本農(nóng)業(yè)的這三大特點(diǎn)卻讓我們看到了日本農(nóng)業(yè)的另一個(gè)面孔。

1、農(nóng)協(xié)壟斷

日本農(nóng)協(xié)是探討日本農(nóng)業(yè)離不開(kāi)的話題，日本市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品絕大部分由農(nóng)協(xié)提供，其中大米和小麥占95%，水果占80%，家禽占80%，畜產(chǎn)品占51%。日本農(nóng)協(xié)除了幫銷農(nóng)產(chǎn)品外，還能像銀行一樣為農(nóng)民提供存貸款，還能像保險(xiǎn)公司一樣為農(nóng)民辦理保險(xiǎn)，甚至還負(fù)責(zé)農(nóng)村婚喪嫁娶。

乍一看是不是感覺(jué)特別好？大家都知道權(quán)利容易引發(fā)腐敗，農(nóng)協(xié)也一樣。日本農(nóng)協(xié)促進(jìn)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，自身逐漸形成了一個(gè)特殊的利益集團(tuán)。比如從農(nóng)戶手中低價(jià)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品再高價(jià)賣出，從廠家手中以低價(jià)購(gòu)買農(nóng)用機(jī)械再高價(jià)賣給農(nóng)戶，以此賺取利潤(rùn)。當(dāng)有農(nóng)民想要退出農(nóng)協(xié)時(shí)，就可能遭到打擊報(bào)復(fù)。

2、高昂關(guān)稅

在農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易上，日本一直奉行農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅壁壘政策，以大米為例，日本對(duì)大米進(jìn)口的關(guān)稅高達(dá)778%。即使這樣，日本政府還要設(shè)置配額值，限量進(jìn)口水稻。農(nóng)產(chǎn)品作為基礎(chǔ)物資，其價(jià)格直接決定了整體物價(jià)水平，非常容易造成通貨膨脹，導(dǎo)致社會(huì)人力成本高企，給企業(yè)和經(jīng)濟(jì)造成極大壓力。嚴(yán)重限制了日本對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的參與，阻礙了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、政治影響

日本農(nóng)協(xié)高度覆蓋了農(nóng)村，影響的議會(huì)席位數(shù)占到了國(guó)會(huì)選舉的30%。盡管安倍政府一度想要開(kāi)放日本的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，更深入地參與到全球化中，但迫于農(nóng)協(xié)的壓力，安倍政府在降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅上遲遲不肯松口。

隨著2015年《新農(nóng)協(xié)法》、2019年《日本與美國(guó)貿(mào)易協(xié)定的簽署》等政策的影響，日本農(nóng)協(xié)自身也陷入了沒(méi)落，據(jù)日本自民黨農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)研究小組發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，2050年日本農(nóng)業(yè)人口將減半至100萬(wàn)人，其中三成為85歲以上的老年人。

因此，基本國(guó)情和國(guó)體的差異注定我國(guó)要走具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)道路，但卻是有經(jīng)驗(yàn)從別國(guó)借鑒的，這里我們?nèi)匀灰悦绹?guó)和日本這兩派舉例。在1990年，美國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染占總污染的45%-55%，導(dǎo)致50％－70％的地面水體受污染或威脅影響。隨著國(guó)家的重視及治理，到2006年，美國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染面積已比1990年減少了65％。

二戰(zhàn)后，日本農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入以化肥、農(nóng)藥為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但隨著過(guò)度的化學(xué)種植，造成了巨大的危害和污染。如1953年在日本九州的“水俁病”就是典型的因農(nóng)藥濫用所引發(fā)的農(nóng)業(yè)污染事件。直至20世紀(jì)60、70年，隨著各項(xiàng)政策的發(fā)布實(shí)施以及“全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究會(huì)”的成立走向農(nóng)業(yè)復(fù)興之路，經(jīng)過(guò)多年的努力，方才達(dá)到如今土壤平均有機(jī)質(zhì)3%—5%的水平，通過(guò)土壤改良達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。（我國(guó)農(nóng)業(yè)土壤有機(jī)質(zhì)平均水平0.7%-1.0%）

而我國(guó)也正在經(jīng)歷著這一過(guò)程，隨著各種各樣的農(nóng)業(yè)土壤污染、農(nóng)產(chǎn)品藥殘超標(biāo)事件頻發(fā)，我國(guó)政府也相繼發(fā)布相關(guān)政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向正軌。如《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》以及實(shí)施了5年的《開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》，都在預(yù)示著我國(guó)正在走向逐漸擺脫過(guò)度化學(xué)農(nóng)業(yè)污染的道路。

隨著農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境及綜合肥力的提升，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)才能得到提升，就會(huì)涌現(xiàn)出越來(lái)越多以高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品為代表的新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)。而隨著人口老齡化的加劇、務(wù)農(nóng)人口的減少、新型職業(yè)農(nóng)民比例逐漸增多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的深入是必然的，也是水到渠成的。

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