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做家庭農場的，這些扶持政策你都申請了嗎？

家庭農場及合作社發展大會馬云華

2016-08-11 09:53:05

[ 導讀 ] 2016年，國家已發聲，農業補貼要向家庭農場、農業合作社傾斜，國家在農業項目扶持多以提供財政補貼為主。家庭農場的通常定義為：以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。

2016年，國家已發聲，農業補貼要向家庭農場、農業合作社傾斜，國家在農業項目扶持多以提供財政補貼為主。家庭農場的通常定義為：以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。申報項目都有哪些，又該如何申報?下面將以申報受理單位作為劃分標準分別陳述2016年下半年家庭農場扶持政策。

一、項目申報受理單位：農業部(各縣市的農業局或者農委)

項目名稱：扶持“菜籃子”產品生產項目

支持范圍：

☆重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類)，適當兼顧果、茶，每個設施基地200畝以上(設施內面積，下同資金補助數額：5000元/畝，不超過300萬。)，每個露地基地1000畝以上。

☆資金補助數額：5000元/畝，不超過300萬。

☆申請申報時間：7-8月。

項目名稱：種子工程植保工程儲備項目

支持范圍：

☆從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優質適齡壯苗500萬株以上能力，近3年內未出現假劣種苗問題。

☆資金補助數額：中央資金500萬內

☆申請申報時間：5-6月。

二、項目申報受理單位：財務部

項目名稱：龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點項目

支持范圍：

☆農業基礎設施、良種繁育、農業污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設，以及新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。

☆資金補助數額：500-800萬。

☆申請申報時間：10月。

三、項目申報受理單位：農業部、財務部

項目名稱：農產品產地初加工補助項目化

支持范圍：

☆重點扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產地初加工設施。

☆資金補助數額：先建后補，視具體情況。

☆申請申報時間：9月。

四、項目申報受理單位：國家扶貧辦

項目名稱：扶貧項目

支持范圍：

☆帶動農民增收性強的農產品加工產業。

☆資金補助數額：500萬元。

☆申請申報時間：不定。

五、項目申報受理單位：農業綜合開發辦公室

項目名稱：中型灌區節水配套改造項目

支持范圍：

☆糧食主產區，灌區位于或跨越農業綜合開發縣(市、區)，灌溉面積為5～ 30萬畝。

☆資金補助數額：單個項目的總費用不超過2000萬元。

☆申請申報時間：8月。

項目名稱：農業綜合開發產業化經營項目

支持范圍：

☆種植、養殖基地和設施農業項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目;儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

☆申請申報時間：300萬。

☆申請申報時間：6月底。

項目名稱：農業綜合開發專項-園藝類良種繁育及生產示范基地項目

支持范圍：

☆種植、養殖基地和設施農業項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目;儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

☆申請申報時間：300萬。

☆申請申報時間：6-8月底。

近年來，家庭農場的補貼和政策傾斜逐漸增多，那么什么樣的農場屬于家庭農產，家庭農場又該如何申請登記呢?

1家庭農場的登記與認證

家庭農場既能享受到國家政策，同時可以繼承和發展，而且家庭農場涉及農業規劃、財產、品牌建設、農場繼承等一系列問題，應該也必須進行“登記”。只有登記為家庭農場才能獲得國家認可，便于認定識別、政府管理與政策支持。但是，在現實操作中“家庭農場”漸漸成為了某些主體通過政策進行套利的手段。因此，家庭農場登記注冊也是保證家庭農場穩定性、政策針對性的要求。

各地省市涉及農業的部門基本上都出臺了對家庭農場登記管理工作的意見。在這些意見中，對家庭農場的登記范圍、名稱稱謂、經營場所等方面做出了說明。不少省市規定：以家庭成員為主要經營者，通過經營自己承包或租賃他人承包的農村土地、林地、山地、水域等，從事適度規模化、集約化、商品化農業生產經營的，均可依法登記為家庭農場。這里面所指的家庭，有很多的界定，也出現了許多觀點：一種是以傳統的家庭為基礎，即子女分家后就算一個家庭;也有人建議，以大家庭為基本單元; 還有的提出，家庭成員占經營人員的比例至少80%，也可以聘請臨時工或長期工;另外一部分人認為，家庭農場主不應局限于農村戶口。在尊重農民意愿前提下，家庭的含義可以擴大到祖輩、父輩、兒孫輩甚至其他親屬。在現階段，家庭農場業主以農村戶籍為宜。城市人員、工商資本可以進入農業領域，但目前不宜納入政策所指向的家庭農場范疇。

國家規定，鄉(鎮)政府負責對轄區內成立專業農場的申報材料進行初審，初審合格后報縣(市)農經部門復審。經復審通過的，報縣(市)農業行政管理部門批準后，由縣(市)農經部門認定其專業農場資格，做出批復，并推薦到縣(市)工商行政管理部門注冊登記。

2家庭農場登記需要的申報材料

1.專業農場申報人身份證明原件及復印件;

2.專業農場認定申請及審批意見表;

3.土地承包合同或經鑒證后土地流轉合同及公示材料(土地承包流轉等情況);

4.專業農場成員出資清單;

5.專業農場發展規劃或章程：

6.其他需要出具的證明材料。

一般有如下材料：

第一，土地流轉以雙方自愿為原則，并依法簽訂土地流轉合同;

第二，土地經營規模，比如水田、蔬菜和經濟作物經營面積30公頃以上，其他大田作物經營面積50公頃以上，土地經營相對集中連片;

第三，土地流轉時間，10年以上(包括10年);