加快發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，迫在眉睫！

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，主要包括產(chǎn)后凈化、分類分級、干燥、預冷、儲藏、保鮮、包裝等環(huán)節(jié)。

近年來我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，但在產(chǎn)地初加工領(lǐng)域由于設(shè)施簡陋、方法原始、工藝落后，導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴重，品質(zhì)下降。

據(jù)專家測算，我國農(nóng)戶儲糧、馬鈴薯、水果、蔬菜的產(chǎn)后損失率分別為7%—11%、15%—20%、15%—20%和20%—25%，遠高于發(fā)達國家的平均損失率。折算經(jīng)濟損失達3000億元以上！

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工是聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通以及精深加工的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。大量的產(chǎn)后損失，不僅嚴重侵蝕了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，也給農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全帶來了壓力和隱患。

產(chǎn)地初加工，多方面提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

今年7月，阿里巴巴位于云南的數(shù)字農(nóng)業(yè)集運加工中心已經(jīng)為18種云南農(nóng)產(chǎn)品制定了品質(zhì)分級標準并實施。分類分級就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工其中的一個環(huán)節(jié)。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工有什么重要意義？一是降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。據(jù)美國ADM糧食產(chǎn)后減損研究所專家估算，全球糧食每年約有13億噸可食用糧食損失于產(chǎn)后，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失問題更加嚴重。采用適宜的初加工設(shè)施可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率。

二是便于流通。鮮活農(nóng)產(chǎn)品干制加工后，質(zhì)量和體積減小、性狀穩(wěn)定，有利于長期貯藏，調(diào)節(jié)市場供應。對果蔬進行揀選后再分級包裝，不僅便于運輸，還能減少無效物流。

三是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。對農(nóng)產(chǎn)品進行初加工可顯著提高其附加值，有利于增加新型農(nóng)業(yè)主體收入。通過改善貯藏、烘干條件，新疆南疆把小杏子做成了大產(chǎn)業(yè)；云南省通海市發(fā)展蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場，將高原特色果菜出口到泰國、越南；“世界柚鄉(xiāng)”福建平和縣蜜柚銷售時間延長，出口創(chuàng)匯大幅增加。

四是促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平提高。消費者對農(nóng)產(chǎn)品的外觀、口味的要求越來越高，促使初加工環(huán)節(jié)篩選出符合需求的農(nóng)產(chǎn)品，進而引導相關(guān)品種選育和栽培技術(shù)的發(fā)展，讓果農(nóng)對品質(zhì)更加重視，提高生產(chǎn)的標準化水平。

中央26億投入農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工，推動增收94億

近年來，針對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏、保鮮、烘干等初加工環(huán)節(jié)設(shè)施簡陋、損失嚴重，國家啟動實施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，在很大程度上推動了農(nóng)民增收，穩(wěn)定了市場供應。

自2012年起，中央財政安排專項資金，補助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，推廣普及科學適用的初加工設(shè)施。2012至2015年，中央財政安排資金26億元，在河北等20個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團463個縣（市、旗、團場），補助4.9萬個農(nóng)戶和5200多個農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和果蔬烘干房等初加工設(shè)施，新增馬鈴薯貯藏能力146萬噸、果蔬貯藏能力160萬噸、果蔬烘干能力110萬噸。目前，這些政策成效正在顯現(xiàn)。政策實施4年來，已推動農(nóng)民減損、錯季增收94億元，并且設(shè)施的使用年限都在15年以上。

2019年，國務院印發(fā)了《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》，對農(nóng)產(chǎn)品初加工做出重要指示。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的實施意見，目標以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)為重點，到2020年底在村鎮(zhèn)支持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，推動完善一批由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運營的田頭市場，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升，產(chǎn)后損失率顯著下降；商品化處理能力普遍提升，產(chǎn)品附加值大幅增長。

全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工水平很低

雖然中央財政在提高農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工能力上投入了不少資金，目前全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工水平仍然很低。

即使在補助政策實施地區(qū)，現(xiàn)有初加工能力也遠遠不能滿足實際需求。從農(nóng)業(yè)部了解到，四年來，實施政策的省區(qū)新建貯藏、保鮮和烘干能力不足實際需求量的10%。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率高的主要原因是我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的技術(shù)水平、設(shè)施狀況總體不足與落后：

初加工設(shè)施缺乏。長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局分散、規(guī)模小、種類多，初加工設(shè)施十分簡陋。此外，我國冷鏈設(shè)施嚴重不足，日本人口僅為我國十分之一，但冷庫容量是我國的2.5倍，冷藏汽車數(shù)量是我國的4倍。

初加工技術(shù)發(fā)展滯后。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后生產(chǎn)的總體特點是種類多、規(guī)模小，這也對初加工技術(shù)的適宜性提出了較高的要求。雖然我國在蘋果、柑橘等大宗果品的分級分選包裝等方面取得了突破，但對于其他廣泛分布的地方特產(chǎn)果品還缺乏專門的產(chǎn)后處理技術(shù)。許多農(nóng)產(chǎn)品的分級分選仍依賴人工操作完成，勞動強度大、環(huán)境衛(wèi)生差、加工成本高、質(zhì)量難以控制。

標準體系欠缺。標準化是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，是產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的需要，是進入國際市場的通行證。目前我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工行業(yè)，不論是技術(shù)操作規(guī)程還是產(chǎn)品質(zhì)量標準方面，都存在大量空白。特別是產(chǎn)品包裝、貯藏運輸及污染物限量與檢驗等方面的標準欠缺，嚴重制約了我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、質(zhì)量等級標識制度發(fā)展，不利于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價及產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，有哪些國外經(jīng)驗可以借鑒？

發(fā)達國家十分重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后初加工產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)、資金和服務方面，政府普遍給予大力支持。許多發(fā)達國家不僅在農(nóng)產(chǎn)品的分揀、保鮮、儲存、運輸?shù)瘸跫庸ぜ夹g(shù)環(huán)節(jié)擁有先進的裝備和管理經(jīng)驗，并且在標準和操作規(guī)范、服務體系等方面也有著大量成熟做法，相關(guān)經(jīng)驗值得我國借鑒。

1、日本：3000個農(nóng)產(chǎn)品集資中心，由基層農(nóng)協(xié)組建

日本建有產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集貨中心3000多個。鮮活農(nóng)產(chǎn)品采收后，都運送到集貨中心或農(nóng)產(chǎn)品加工中心，經(jīng)過預冷、分選分級、包裝等商品化處理，然后或運送到鄰近的批發(fā)市場進行拍賣，或進入大型超市直接銷售，或通過電子商務平臺直接賣給消費者。

日本產(chǎn)地市場體系中，農(nóng)產(chǎn)品集貨中心是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理的重要場所，一般由基層農(nóng)協(xié)組建，負責本農(nóng)協(xié)成員產(chǎn)品的分選、包裝、冷藏、銷售，同時也將批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品交易信息反饋給農(nóng)戶。

2、韓國：70%受農(nóng)民委托進行農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和銷售

韓國農(nóng)產(chǎn)品加工中心是果蔬產(chǎn)品上市前進行商品化處理的場所，由農(nóng)協(xié)或永農(nóng)組織投資建設(shè)，其中，農(nóng)協(xié)投資的APC占總數(shù)的70%。

二者運作模式不同，農(nóng)協(xié)的APC受農(nóng)民委托進行水果和蔬菜商品化處理和銷售，向農(nóng)民收取服務費，金額不超過銷售價格的7%。永農(nóng)組織從農(nóng)民手中購買水果和蔬菜，進行商品化處理后再銷售。

韓國還有一類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施是稻谷加工中心（RPC），主要以批量生產(chǎn)模式進行稻米的初加工和銷售，包括預處理車間、烘干車間、鋼板倉等碾磨車間，加工過程有烘干、貯藏、精米加工、稻殼油和米糠處理等，通過機械化和自動控制，可使稻谷損失率降至1%，并促進了質(zhì)量的提升。

3、美國：農(nóng)產(chǎn)品初加工，資金幫扶少不了

美國農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)村商業(yè)合作服務中心早在2000年就推出了一項名為農(nóng)產(chǎn)品附加值資助計劃（VAPG）的競爭性資金幫扶方案。該計劃主要為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)提供有競爭力的產(chǎn)品附加值啟動資金。

該計劃主要為以下農(nóng)產(chǎn)品初加工項目提供資金幫扶：首先是能夠具有改變農(nóng)產(chǎn)品物理狀態(tài)的項目，主要包括：面粉、紅酒、奶酪、果醬以及生物質(zhì)燃油；其次，對具有市場特殊需求的農(nóng)產(chǎn)品項目，主要包括：有機類農(nóng)產(chǎn)品以及能夠代表地區(qū)與國家品牌的農(nóng)產(chǎn)品；第三，將自然資源轉(zhuǎn)化成能源的農(nóng)場主，主要包括：風能、太陽能、地熱能以及潮汐能；第四，能夠整合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)。

小結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中有著承上啟下的作用，向上延伸至采收、種植甚至育種，向下至精深加工、貯運銷售，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施。

目前，阿里已經(jīng)將果蔬采后預冷、分級、清洗、包裝、信息化等技術(shù)進行集成，建設(shè)果蔬產(chǎn)地加工中心。我國應充分借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，使其在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

來源：及時鏈