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2月21日,備受關注的2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》(以下簡稱:“中央一號文件”)正式出臺。這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件,凸顯了新發展階段黨中央對農業農村工作的高度重視。
▲圖為中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健
中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健表示,今年中央一號文件主要內容可以概括為“兩個決不能,兩個開好局起好步,一個全面加強”。
“兩個決不能”就是鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題。
“兩個開好局起好步”就是農業現代化、農村現代化都要開好局起好步。
“一個全面加強”就是加強黨對“三農”工作的全面領導。
細讀2021年中央一號文件全文,可以說所涉及的內容與農林牧副漁多個細分行業密切相關,以下這些要點與你千萬不能錯過!
糧油行業
讓糧農種糧有錢掙
1.完善糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制,確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。
2.穩定種糧農民補貼,讓種糧有合理收益。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產者補貼政策,極大地提高農民的種地積極性,也必然帶動農資銷售的提升。
3.鼓勵發展青貯玉米等優質飼草飼料,穩定大豆生產,多措并舉發展油菜、花生等油料作物。
4. 中央一號文件提出“發揮‘保險+期貨’在服務鄉村產業發展中的作用”,花生作為我國重要的油料作物,近年來發展迅猛,今年年初花生期貨上市后,有眾多的花生“保險+期貨”項目落地,為我國花生產業穩定發展發揮了積極作用。
畜禽行業
改善養殖設備 加強育種保護
畜禽養殖補貼:嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利于的不正之風和腐敗問題。
改善養殖設備:改善小農戶生產設施條件,提升小農戶抗風險能力。加快研發經濟作物、養殖業、丘陵山區農林機械,發展高端農機裝備制造。
家庭農場:積極開發觀光農業、游憩休閑等服務,打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈。
科技和育種:加強農業種質資源保護開發利用,加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集,推進農村一二三產業融合發展示范園和科技示范園區建設。推進生物育種產業化應用,加強育種領域知識產權保護,研究重大品種研發與推廣后補助政策,促進育繁推一體化發展。
水產行業
推進水產綠色健康養殖
1.加強水生生物資源養護,推進以長江為重點的漁政執法能力建設,確保十年禁漁令有效落實,做好退捕漁民安置保障工作。
2.加快構建現代養殖體系,推進水產綠色健康養殖。
3.推進漁港建設和管理改革。
4.加強農業種質資源保護開發利用,加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國家作物、畜禽和海洋漁業生物種質資源庫建設。
投入品行業
推進化肥農藥減量增效
“中央一號文件”提到,農業現代化,種子是基礎,要對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩定支持,支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系。
化肥農藥減量增效一直是我們國家近幾年工作的重點,這項政策對農資行業影響很大。農化企業順勢而為,相繼推廣應用一些諸如微生物肥料、有機肥、土壤調理劑、植物生長調節劑等環境友好的產品,這些產品在近兩三年在市場上發揮重要作用,并占據越來越多的市場比例。
農機行業
開展農機作業補貼
今年中央一號文件“加快推進農業現代化”章節專門辟出一段提出:強化現代農業科技和物質裝備支撐。實施大中型灌區續建配套和現代化改造,到2025年全部完成現有病險水庫除險加固。
1.提高農機裝備自主研制能力,支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發制造,加大購置補貼力度,開展農機作業補貼。
2.強化動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設,提升防控能力。
數字信息化
大力發展智慧農業
“中央一號文件”指出實施數字鄉村建設發展工程。推動農村千兆光網、第五代移動通信(5G)、移動物聯網與城市同步規劃建設。
1. 國家大力支持發展智慧農業,建立農業農村大數據體系,推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。
2.完善農業氣象綜合監測網絡,提升農業氣象災害防范能力,加強鄉村公共服務、社會治理等數字化智能化建設。
5G時代的到來和在鄉鎮的普及,讓農村真正實現廣闊天地大有可為,同時也為智慧農業、大數據農業的發展提供的強有力的支撐。
冷鏈行業
冷鏈物流建設再加速
其中,“中央一號文件”大力實施鄉村建設行動部分的“全面促進農村消費”中指出:加快完善縣鄉村三級農村物流體系,改造提升農村寄遞物流基礎設施,深入推進電子商務進農村和農產品出村進城,推動城鄉生產與消費有效對接,促進農村居民耐用消費品更新換代。
加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。
茶葉行業
落實茶葉全程標準化生產
“中央一號文件”提到第四部分“發展壯大鄉村產業,拓寬農民增收渠道”內容中明確提了加快發展鄉村特色產業。因地制宜發展多樣性特色農業,倡導“一村一品”、“一縣一業”。
1.政府大力支持發展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養殖、林特花卉苗木等產業,支持建設一批特色農產品優勢區,創響一批“土字號”、“鄉字號”特色產品品牌。
2.通過生產經營組織形式的創新,整合分散的種植環節,帶動茶農按標生產、規范管理,全面推廣茶園綠色防控、有機肥替代化肥等減肥減藥技術,落實茶葉全程標準化生產,實現資源的高效化。
3.種業對茶產業的支撐,重點在于全鏈條組織體系的建立,涵蓋種質資源利用、基因挖掘、品種研發、產品開發、產業化應用等多個方面。
糖酒行業
提高酒業糧食供應的穩定性
農業不僅是酒業上游產業鏈的重要一環,為酒業提供主要原料,還對整個經濟社會發展起著重要的支撐作用。
對于酒業而言,隨著國家在農業層面“供給側改革”的推進,有望進一步優化酒業上游糧食種植的產業布局,在提高農民種糧積極性的同時進一步提高酒業糧食供應的穩定性。
“中央一號文件”明確指出:保持打擊重點農產品走私高壓態勢,會對我國食糖產業發展形成積極作用,實體企業應該合理運用期貨及期權雙重衍生品“對抗”未知的市場風險。
現代農業
發展壯大農業專業化社會化服務組織
“中央一號文件”指出:推進現代農業經營體系建設。突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體,鼓勵發展多種形式適度規模經營。
未來行業將進入服務時代,隨著種植大戶、家庭農場、農業合作社規模的不斷擴大,更精準、更高效的社會化服務形式將成為主流,那些擁有技術資源、信息資源、產銷資源以及金融服務資源的服務組織將會受青睞。
其實,縱觀近幾年的“中央一號文件”,化肥農藥減量增效、智慧農業、鄉村振興等一再提起,說明國家鼓勵發展三農工作的決心和信心。國家有政策、政府搭舞臺促進農業發展,而中國國際農產品交易會(簡稱“農交會”)作為農業農村部官方唯一主辦的綜合性農業展會,是落實“中央一號”文件深化拓展消費幫扶,推動三農領域高質量發展的重要舉措,對推動農業農村經濟發展和鄉村全面振興發揮著重要作用。
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