<<農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于支持長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的實(shí)施意見>>

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，為新時(shí)代推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。為全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要>分工方案》，推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，提出如下意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的自覺性和緊迫性

（一）推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的重要舉措。習(xí)近平總書記重要講話提出，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，強(qiáng)調(diào)要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展“五個(gè)關(guān)系”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要內(nèi)容，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，要求我們把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，牢固樹立“四個(gè)意識”，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新格局，支持長江經(jīng)濟(jì)帶探索出一條生態(tài)優(yōu)先和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的路子。

（二）推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，有利于促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把綠水青山變成金山銀山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是解決長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的迫切需要。隨著《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施，沿江省市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題得到初步遏制。同時(shí)我們也清醒看到，長江水生生物生存環(huán)境日趨惡化，生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，長江江豚、中華鱘等極度瀕危，刀鱭、暗紋東方鲀等重要漁業(yè)資源面臨全面衰退；化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置，農(nóng)業(yè)面源污染治理難度大。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，強(qiáng)化水生生物多樣性保護(hù)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，才能加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板。

二、突出抓好長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

（四）強(qiáng)化水生生物多樣性保護(hù)

推進(jìn)長江禁捕。在長江流域重點(diǎn)水域開展禁捕試點(diǎn)，2018年水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)禁捕，到2020年實(shí)現(xiàn)長江干流及重要支流全面禁捕。做好漁民退捕上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)及社會保障等工作。在鄱陽湖、洞庭湖等通江湖泊和有關(guān)水域?qū)嵭薪逗吞厥赓Y源專項(xiàng)管理相結(jié)合、組織化養(yǎng)護(hù)和合理利用相結(jié)合等符合水生生物保護(hù)和漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展要求的資源管理制度。

拯救瀕危物種。加快實(shí)施中華鱘、長江鱘、長江江豚等長江珍稀水生生物拯救行動計(jì)劃，建立完善的自然種群監(jiān)測、評估與預(yù)警體系。在三峽水庫、長江故道、河口、近海等水域建設(shè)一批中華鱘接力保種基地。制定中華鱘規(guī)模化增殖放流規(guī)劃。在長江中下游夾江、故道、水庫、湖泊等水域建設(shè)一批長江江豚遷地保護(hù)水域。支持有條件的科研單位和水族館建設(shè)長江珍稀瀕危物種人工繁育和科普教育基地。

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等重要魚類生境的保護(hù)和修復(fù)。開展基于水生生物需求的生態(tài)調(diào)度，降低滯溫效應(yīng)、自然節(jié)律改變、氣體過飽和等不利影響。建立健全增殖放流管理機(jī)制。

完善生態(tài)補(bǔ)償。強(qiáng)化涉水工程過程監(jiān)管和結(jié)果跟蹤評估，開展涉水工程普查和后評價(jià)工作。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，制定生態(tài)修復(fù)方案。探索建立多元化保護(hù)工作格局，設(shè)立長江水生生物保護(hù)基金，鼓勵企業(yè)和公眾支持資助長江水生生物保護(hù)事業(yè)。

加強(qiáng)資源監(jiān)測。開展長江流域水生生物資源與生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價(jià)，建立水生生物資源資產(chǎn)臺賬，定期向社會公眾發(fā)布長江水生生物及其關(guān)鍵棲息地狀況。

（五）深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效

推進(jìn)化肥減量增效。支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）實(shí)施化肥使用量負(fù)增長行動，選擇一批重點(diǎn)縣（市）開展化肥減量增效示范，加快技術(shù)集成創(chuàng)新，集中推廣一批土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)和化肥減量增效技術(shù)模式，探索有效服務(wù)機(jī)制，在更高層次上推進(jìn)化肥減量增效。

推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）實(shí)施農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動，建設(shè)一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地、稻田綜合種養(yǎng)示范基地，選擇一批重點(diǎn)縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點(diǎn)，大力推廣一批行之有效簡便易行的綠色防控技術(shù)，擴(kuò)大綠色防控覆蓋范圍。推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治減量，推行政府購買服務(wù)等方式，扶持一批農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)服務(wù)組織。推進(jìn)高效藥械減量，示范推廣高效藥械、低毒低殘留農(nóng)藥，引導(dǎo)農(nóng)民安全科學(xué)用藥。

推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）在果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地，全面實(shí)施有機(jī)肥替代化肥政策，集中打造一批有機(jī)肥替代化肥、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地（園區(qū)），加快形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的組織方式和技術(shù)模式。

（六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。完善畜禽糞污資源化利用制度體系，推動完善畜禽糞污資源化利用用地政策、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)評制度、碳減排交易制度。落實(shí)《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》，指導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶合理布局畜禽養(yǎng)殖。在長江經(jīng)濟(jì)帶畜牧大縣率先完成整縣推進(jìn)糞污資源化利用項(xiàng)目，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，示范引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶畜禽糞污資源化利用工作全面鋪開。

推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用。指導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶以縣為單元編制全量化利用實(shí)施方案，提高秸稈綜合利用的區(qū)域統(tǒng)籌水平。堅(jiān)持農(nóng)用為主、五料并舉，積極推廣深翻還田、撿拾打捆、秸稈離田多元利用等技術(shù)，指導(dǎo)創(chuàng)設(shè)秸稈還田離田利用政策機(jī)制，培育秸稈資源化利用產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)膜廢棄物資源化利用。堅(jiān)持源頭控制、因地制宜、重點(diǎn)突破、綜合施策，不斷完善農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)用地膜新國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，加快推廣應(yīng)用加厚地膜。探索應(yīng)用全生物可降解地膜。

開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)。抓好長江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)，到2020年建設(shè)100個(gè)示范區(qū)。以縣為單位，堅(jiān)持源頭控制與過程防治相結(jié)合、農(nóng)藝措施與工程措施相結(jié)合、面上推進(jìn)與示范創(chuàng)建并舉，推動農(nóng)業(yè)面源污染示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，打造一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。總結(jié)農(nóng)業(yè)面源污染防治綜合示范區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，大力培育市場主體，以投入品減量和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為切入點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”和行業(yè)“標(biāo)桿”。

實(shí)施長江綠色生態(tài)廊道項(xiàng)目。啟動亞行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長江綠色生態(tài)廊道工程建設(shè)，對相關(guān)地區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系進(jìn)行改造升級，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染和水土流失，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、高產(chǎn)和清潔。

三、協(xié)同推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興

（七）優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管控。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策措施，控制各類建設(shè)用地占用耕地，特別要保護(hù)好平原和城市周邊的永久基本農(nóng)田。依法加強(qiáng)對商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù)。

落實(shí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，創(chuàng)建認(rèn)定一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，合理劃定畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域，依法編制發(fā)布縣域養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，努力建立反映市場供求與資源稀缺程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。

建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。以縣為單位，針對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問題，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，明確種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束，分類推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)資源保護(hù)和嚴(yán)重污染地區(qū)治理。

統(tǒng)籌山水林田湖草等生產(chǎn)要素。樹立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，加強(qiáng)對自然生態(tài)空間的整體保護(hù)，修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值。

（八）推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

推動種植業(yè)提質(zhì)增效。推動長江流域省市加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金優(yōu)先支持長江經(jīng)濟(jì)帶流域第一批完成“兩區(qū)”劃定任務(wù)縣。支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展耕地質(zhì)量調(diào)查評價(jià)，實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)。開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，集成全環(huán)節(jié)綠色高效技術(shù)，構(gòu)建全過程社會化服務(wù)體系，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)融合模式。支持發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，培育推廣耐旱品種，因地制宜推廣管道輸水等高效灌溉技術(shù)。

推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以生豬、家禽、肉牛等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，兼顧其他畜禽品種，引導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持上中下游地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以草食畜牧業(yè)為代表的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，依托現(xiàn)有草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策、退牧還草工程、退耕還草工程和南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動等政策措施，開展人工草地建植，推進(jìn)草食畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推動水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，指導(dǎo)地方全面完成沿江養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制，依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推動水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣池塘和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、漁農(nóng)復(fù)合養(yǎng)殖和鹽堿水養(yǎng)殖等模式，支持發(fā)展碳匯漁業(yè)、凈水漁業(yè)。引導(dǎo)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，支持發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，把水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設(shè)成為美麗漁場、水上景觀。加快水產(chǎn)良種場建設(shè)，提高良種應(yīng)用覆蓋率。

推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）培育打造和創(chuàng)建一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等平臺載體，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與初加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綜合利用、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持流域省份新型經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。

打好產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。指導(dǎo)支持長江經(jīng)濟(jì)帶貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村加快發(fā)展對貧困戶增收帶動明顯的種養(yǎng)業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等，注重產(chǎn)業(yè)長期培育和發(fā)展，把綠水青山變成金山銀山。加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，強(qiáng)化脫貧致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民培育，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶建立聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，加強(qiáng)產(chǎn)地市場和倉儲冷鏈物流體系建設(shè)，打造特色品牌，提升產(chǎn)銷信息服務(wù)水平。加強(qiáng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入、金融保險(xiǎn)扶持、科技服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等支撐保障能力建設(shè)。

（九）開展農(nóng)村人居環(huán)境整治

整治提升村容村貌。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)優(yōu)化村莊規(guī)劃管理，加快推動功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的村莊建設(shè)。調(diào)動好農(nóng)民的積極性，鼓勵投工投勞，開展房前屋后和村莊公共空間環(huán)境整治。

推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。指導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市）按照“標(biāo)本兼治、綜合施策、突出重點(diǎn)、分類施策”要求，做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查和整治工作。建立農(nóng)村生活垃圾集運(yùn)處置體系，鼓勵具備條件的地方實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。發(fā)揮好村級組織作用，增強(qiáng)村集體組織動員能力，支持社會化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)。

推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市）科學(xué)合理制定本地農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。支持有條件的地區(qū)，推廣城鄉(xiāng)生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理模式，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)節(jié)約用水，加強(qiáng)生活污水源頭減量。

推進(jìn)廁所革命。支持長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市）推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所建設(shè)、配套搞好農(nóng)村廁所糞污處理。

強(qiáng)化典型示范。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范活動，及時(shí)總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型，通過試點(diǎn)示范不斷推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

四、保障措施

（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實(shí)中央推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展決策中涉農(nóng)工作，研究解決重大問題，提出支持舉措。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通銜接、督促檢查、進(jìn)展調(diào)度等工作。長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展擺在更加重要的位置，建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地生效。

（十一）加強(qiáng)傾斜支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各有關(guān)司局和單位要圍繞任務(wù)分工，立足自身職能和行業(yè)優(yōu)勢，拿出超常舉措，凝聚各方資源，從資金扶持、項(xiàng)目安排、主體培育、科技支撐、人才培養(yǎng)等方面，進(jìn)一步加大對長江經(jīng)濟(jì)帶水生生物多樣性保護(hù)、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面傾斜支持力度。長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮主體責(zé)任，主動作為、積極行動，整合各方資源，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的支持力度。

（十二）加強(qiáng)督促調(diào)度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要對《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》分工方案涉農(nóng)事項(xiàng)以及支持長江經(jīng)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展有關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)調(diào)度匯總水生生物多樣性保護(hù)、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作進(jìn)展，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各有關(guān)司局和單位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期總結(jié)工作任務(wù)落實(shí)情況、存在問題、支持措施、取得成效等。

（十三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通，積極爭取相關(guān)政策支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各有關(guān)司局和單位要加強(qiáng)與沿江省市的溝通對接，從整體出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化共抓大保護(hù)的協(xié)同性，及時(shí)研究解決跨區(qū)域的重大問題，推動協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。

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