發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部推進農(nóng)業(yè)PPP。《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》，提出重點支持社會資本開展高標準農(nóng)田、種子工程、現(xiàn)代漁港、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及追溯體系、動植物保護等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。《指導(dǎo)意見》明確了政策支持，其中包括加強政府農(nóng)業(yè)投資引導(dǎo)、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立合理投資回報機制等。

一、發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部發(fā)文

發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部推進農(nóng)業(yè)PPP。《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》，提出重點支持社會資本開展高標準農(nóng)田、種子工程、現(xiàn)代漁港、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及追溯體系、動植物保護等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。《指導(dǎo)意見》明確了政策支持，其中包括加強政府農(nóng)業(yè)投資引導(dǎo)、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立合理投資回報機制等。

二、減量及增效措施

今年是農(nóng)業(yè)投資大年，伴隨著主要農(nóng)產(chǎn)品價格景氣度的回升以及土地改革的深入，前三季度農(nóng)業(yè)投資增速達到21.8%，主要投向為一二三產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域，具體來看包括農(nóng)產(chǎn)品深加工，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商三大類型。明年的一號文件重點大概率放在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革上，供改是為了化解產(chǎn)能的相對過剩。從表面上看我國糧食連年增產(chǎn)，但歷年進口量占總供給的比例較大，這說明國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在價格和質(zhì)量都不具優(yōu)勢。結(jié)構(gòu)性調(diào)整實質(zhì)上就是要在保障糧食安全的前提下進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，完成價值鏈的延伸，最終提高有效供給。具體分析主要有兩個方面的措施：一是減量，過去增量中主要是附加值不高的初級產(chǎn)品，因此產(chǎn)能過剩只是結(jié)構(gòu)性過剩，深加工類型、食品安全可追溯的農(nóng)產(chǎn)品實際上產(chǎn)量是不足的。一號文件可能會鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)精深加工。二是增效，包括提高生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，來化解土地地力下降、自然災(zāi)害風(fēng)險、環(huán)境污染等一系列問題和矛盾，從而在長期內(nèi)提高勞動生產(chǎn)率。

三、土地流轉(zhuǎn)引入多元化經(jīng)營主體

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的看天吃飯的屬性決定其投資需求大、周期長、回報低、退出難等特點，土地流轉(zhuǎn)政策的持續(xù)推進針對國內(nèi)土地資源分散、勞動力成本上升等現(xiàn)實問題，借助市場的力量能夠更有效的進行農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。一方面土地經(jīng)營權(quán)的可交易性為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下基礎(chǔ)，而政策鼓勵生產(chǎn)要素適度集中以及經(jīng)營主體多元化能夠進一步形成規(guī)模效應(yīng)，從而提高社會資本投資農(nóng)業(yè)的積極性。另一方面政策引導(dǎo)下農(nóng)業(yè)生物研發(fā)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，市場化的運作更有利于加快產(chǎn)學(xué)研一體化的，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度。

四、投資建議

短期內(nèi)政策利好種業(yè)龍頭以及土地流轉(zhuǎn)概念股，長期關(guān)注研發(fā)領(lǐng)先或具備品牌優(yōu)勢的標的。

加入農(nóng)業(yè)中小企業(yè)經(jīng)理人和創(chuàng)業(yè)者核心商圈(農(nóng)俠會)，行業(yè)解讀、案例干貨、行業(yè)報告、實戰(zhàn)課程請訂閱農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察 公眾號：nyguancha

文章：10891 篇

瀏覽：37243 次

代表文章

農(nóng)俠會：三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群（資源對接、案例分享、線上課程、線下活動）

【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀（最全）

從快遞到農(nóng)業(yè)，且看順豐布局農(nóng)村的變與不變

【鄉(xiāng)村振興案例】國家推行鄉(xiāng)村振興千萬工程的六大路徑和十大典型案例

國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域節(jié)選）

中化化肥舉行2024“邁優(yōu)伴”領(lǐng)航行動啟動會

【政策解讀】玉米大豆是重點！新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案發(fā)布

【政策匯總】2023農(nóng)業(yè)政策大匯編（建議收藏）

2024生態(tài)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨茂盛生物成立十五周年慶典成功舉辦

AI賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”，中國移動助推鄉(xiāng)村振興智啟新章