《全國農村經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出了5大專欄33個重大工程和項目，提出了深化農村集體產權、農業(yè)支持保護制度、農村金融等重大舉措，幾乎條條都跟農民直接相關!但是對于這些政策，有多少人認真去看了呢，今天就和大家好好分析一下

對于農民

規(guī)劃一：推進農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合

1. 農產品加工業(yè)升級。國家將繼續(xù)實施農產品產地初加工補助政策，支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食深加工。

點評：加工能讓農產品增值更多，有條件的朋友可以利用好國家的補助政策。

2. 農產品市場體系建設。加強糧食等重要農產品倉儲物流設施建設，健全跨區(qū)域農產品冷鏈物流體系。完善農村電子商務服務體系，形成線上線下融合、農產品進城和農資、消費品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。

點評：農產品之所以滯銷、賣難，市場不通、物流不暢占了很大因素。國家在農產品市場體系建設出臺支持舉措，也為解決這一問題提供了新的助力。

3. 開發(fā)農業(yè)多種功能。大力發(fā)展都市農業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜發(fā)展庭院經濟，圍繞特色產業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊，發(fā)展農田藝術景觀、陽臺農藝、農事節(jié)慶活動等創(chuàng)意農業(yè)。鼓勵發(fā)展工廠化、立體化高科技農業(yè)，以及定制農業(yè)、會展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。

點評：國家規(guī)劃寫得這么明確，仔細一讀，都是商機啊!

4. 促進農民共享產業(yè)融合增值收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)，資助訂單農戶參加農業(yè)保險。鼓勵大型糧油加工企業(yè)與種糧農戶以供應鏈融資方式結成更緊密的利益共同體。鼓勵發(fā)展股份合作，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業(yè)和農民合作社。探索建立以農戶承包土地經營權入股合作社和企業(yè)的利潤分配機制。

點評：不能成天光想著種植、養(yǎng)殖，也要通過改進方式實現(xiàn)更大收益。

規(guī)劃二：加快構建新型農業(yè)經營體系

1.加快培育新型農業(yè)經營主體。扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和規(guī)模適度的家庭農場，深入推進示范社建設，培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步推進農墾改革發(fā)展。

點評：新型農業(yè)經營主體一直是國家大力支持的，什么補貼、資助都優(yōu)先，你說值不值。

2.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉承包土地經營權。支持承包農戶將土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，倡導租金保底加利潤分紅相結合的收益分配機制。

點評：適度規(guī)模就是大勢所趨，有能力的就參與其中做主導，不想的就把一畝三分地流轉出去，也是能有收益的。

3.完善農業(yè)社會化服務體系。重點支持為農戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。支持多種類型的新型農業(yè)服務主體開展專業(yè)化規(guī)模化服務。

點評：一方面意味著種地農民未來獲得服務會更便捷，另一方面也是不錯的創(chuàng)業(yè)增收門路。

對于農民工

規(guī)劃一：建立多層次多樣化的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局

1. 鼓勵輸入地在產業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設承接產業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產業(yè)轉移，帶動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

點評：很明顯，國家要讓返鄉(xiāng)農民工在家門口也能干上和大城市一樣好的工作、事業(yè)。

2. 鼓勵積累了一定資金、技術和管理經驗的農民工，抓住機遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)，把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店，把適合的產業(yè)轉移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。

點評：把大城市的小事業(yè)，做成家鄉(xiāng)的大產業(yè)。舉個例子，也許在你在城市開了間包子鋪，回到家鄉(xiāng)做成連鎖品牌包子店不是更好。這是國家的支持哦。

3. 引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動農民工等人員借力“互聯(lián)網+”信息技術發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農產品等輸出地特色產品進行挖掘和升級，促進品牌化經營。

點評：農民工返鄉(xiāng)做電子商務真是不錯，如果沒有思路，國家都替你指出來了——少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農產品等特色產品。記住，一定要是有特色的!

4. 鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農民合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農產品加工、農村服務業(yè)以及農技推廣、林下經濟、貿易營銷、農資配送、信息咨詢等產業(yè)。

點評：返鄉(xiāng)后也可以做農業(yè)，但是這種農業(yè)必須是現(xiàn)代農業(yè)!把規(guī)劃的這句內容再讀一遍，國家支持的重點領域也寫得很明確了。

規(guī)劃二：完善農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系

1. 指導和督促用人單位與農民工依法簽訂并履行勞動合同，規(guī)范農民工勞動用工管理。保障農民工勞動報酬權益，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險，積極推動用人單位為農民工辦理失業(yè)保險。

2. 改善農民工勞動條件，保障安全生產，加強職業(yè)病防治和農民工健康服務。及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員納入到社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。

點評：國家明確要為農民工提供完善的勞動保障，而作為農民工自己也要清楚自己該有哪些保障。不是只有工資、錢才最重要，工作保障更要重視起來。

精準扶貧、精準脫貧、因人因地施策提高扶貧實效

對于農村困難群體

《規(guī)劃》提出：

實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。

促進貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農產品及其加工業(yè)，因地制宜發(fā)展振興傳統(tǒng)工藝，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，合理有序開發(fā)優(yōu)勢能源礦產資源，因地制宜發(fā)展光伏產業(yè)。

擴大貧困地區(qū)基礎設施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網絡等問題。全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務，確保貧困戶住房安全有保障。

點評：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已經吹響，國家的扶貧力度非常大。從規(guī)劃來看，“因人”“因地”被多次提及。想要脫貧，大家需找到適合自己的方向，切莫盲目效仿、跟從。

加入農業(yè)中小企業(yè)經理人和創(chuàng)業(yè)者核心商圈(農俠會)，行業(yè)解讀、案例干貨、行業(yè)報告、實戰(zhàn)課程請訂閱農業(yè)行業(yè)觀察 公眾號：nyguancha

文章：928 篇

瀏覽：16876 次

代表文章

數(shù)字農業(yè)如何破解傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展瓶頸？

全球種業(yè) Top 20 排行榜

旺旺跨界營銷案例，分析得最全面的一篇文章

未來5年畜牧養(yǎng)殖業(yè)的10大商機！

案例解讀|不甘寂寞！騰訊投資興盛優(yōu)選

政策|我國推進種養(yǎng)加一體化（2017—2020年）

農產品營銷十種方法，總有一條你有用

三農日報|為何要發(fā)展有機農業(yè)；調研：農業(yè)龍頭企業(yè)對財政補貼政策了解程度不夠；

對于“新農人”參與農村電商的六點建議！

三農日報|國家呼吁金融機構支持養(yǎng)殖戶；中國智慧農業(yè)正處于初級階段