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鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展在助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及提升鄉(xiāng)村治理能力等方面扮演著關鍵角色,是數(shù)字經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興的重要路徑。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》將實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程作為鄉(xiāng)村建設的重點任務之一。但目前鄉(xiāng)村數(shù)字化仍面臨諸多挑戰(zhàn)和困難,如數(shù)字基礎設施尚待完善、鄉(xiāng)村人才數(shù)字素養(yǎng)有待提高、產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢不夠明顯等。針對這些問題,我們應尋找相應對策,助力鄉(xiāng)村振興。
01
鄉(xiāng)村數(shù)字化建設助力鄉(xiāng)村振興
首先,鄉(xiāng)村數(shù)字化建設助力鄉(xiāng)村振興主要體現(xiàn)在推動現(xiàn)代化數(shù)字技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度融合之中。這種融合不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質量,而且能為鄉(xiāng)村帶來新的經(jīng)濟增長點,通過結合互聯(lián)網(wǎng)、物流、電力、水利等力量,數(shù)字鄉(xiāng)村建設可為鄉(xiāng)村振興注入新的動力,推動農(nóng)村經(jīng)濟的轉型升級。
其次,數(shù)字鄉(xiāng)村建設不僅可以極大地促進城鄉(xiāng)資源與要素的流動與共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資源互補,而且能為鄉(xiāng)村帶來新的發(fā)展機遇。鄉(xiāng)村在與城市資源的交互中能夠逐步縮小差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。這不僅有助于改善農(nóng)村居民的生活質量,提高他們的幸福感,而且有助于推動城鄉(xiāng)一體化進程,促進整個社會的和諧發(fā)展。
最后,數(shù)字鄉(xiāng)村建設能為農(nóng)民提供一個廣闊的平臺,使他們能夠接觸到更多優(yōu)質的教育資源。這在很大程度上緩解了鄉(xiāng)村教育資源相對滯后的問題,為農(nóng)村兒童提供了更多平等接受教育的機會,進一步推動了鄉(xiāng)村教育的普及和提升[1]。
02
鄉(xiāng)村數(shù)字化建設面臨的問題
鄉(xiāng)村數(shù)字化建設面臨的第一個問題是基礎設施建設仍不完善。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小且分散,地形復雜、交通不便,人口密度低,而基礎設施投資大、建設周期長,因此鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展所需的交通物流、冷鏈、生產(chǎn)設備等硬件建設滯后,數(shù)字化改造和應用水平也相對較低。
第二個顯著問題是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢尚不明顯。農(nóng)業(yè)作為“三產(chǎn)融合”的重要基礎,受到地形地貌限制,導致生產(chǎn)規(guī)模有限、機械化水平不高、參與人數(shù)較少、產(chǎn)品種類單一,這影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品質和效率,難以支撐“三產(chǎn)”的深度融合[2]。
第三個問題是鄉(xiāng)村數(shù)字化建設中技術人才“量少質差”現(xiàn)象較為突出。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設發(fā)展,需要既懂數(shù)字專業(yè)技術又懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識的“復合型”人才,然而城鄉(xiāng)間的人才流動不平衡,使得鄉(xiāng)村在數(shù)字專業(yè)技術人才方面的供需矛盾尤為突出。尤其是當前一些鄉(xiāng)村從業(yè)人員的整體文化水平相對較低,對于數(shù)字專業(yè)技術的接受和學習意愿不強,這導致鄉(xiāng)村數(shù)字專業(yè)技術和基礎設施的應用效果不盡如人意。
03
鄉(xiāng)村數(shù)字化建設路徑建議
首先,加強數(shù)字基礎設施建設。黨的二十大報告提出,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。數(shù)字基礎設施建設是推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的必要基礎和重要保障。為了奠定鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)字化基礎,政府需持續(xù)加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的投入,確保互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的廣度與深度,使農(nóng)村居民能夠快速融入數(shù)字社會。一是要以新基建為契機,加快布局鄉(xiāng)村5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,著力推進網(wǎng)絡基礎設施向村覆蓋、向戶延伸,打通農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的信息大動脈,補齊鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎設施短板,使城鄉(xiāng)共享數(shù)字紅利。二是要構建包括農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務平臺在內(nèi)的基礎信息共享平臺,開發(fā)適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新型應用軟件和新型信息技術產(chǎn)品,強化為農(nóng)服務能力,提升服務供給質量。三是要加快農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉型,推動智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧物流等設施發(fā)展,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村建設的發(fā)展基礎[3]。
其次,提升個體數(shù)字素養(yǎng)是基礎。為了實現(xiàn)這一目標,政府作為主導者,應攜手產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界以及教育機構,共同構建一個全面的數(shù)字化學習平臺,旨在為農(nóng)民提供系統(tǒng)而深入的數(shù)字技能培訓。針對不同文化水平的農(nóng)民群體,要為他們量身打造定制化的數(shù)字技能培訓課程,確保他們能夠有效掌握數(shù)字化工具的使用方法,整體提升他們的數(shù)字技能。此外,通過制定優(yōu)惠政策、激勵政策,積極吸引“數(shù)字人才”回歸鄉(xiāng)村,鼓勵他們利用自身的數(shù)據(jù)資源、技術專長、知識積累和創(chuàng)新精神,為鄉(xiāng)村數(shù)字化經(jīng)濟注入新的生機與活力。這不僅有助于推進鄉(xiāng)村數(shù)字化轉型,還能為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
最后,推動“三產(chǎn)”融合發(fā)展是關鍵。我們應充分挖掘并利用自然資源的獨特性,專注構建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。通過精細化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、深度的產(chǎn)品加工和精準的政策扶持,培育出優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著高效、安全、資源節(jié)約和環(huán)保的方向邁進。同時,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新方式,推動社會價值鏈分工的重新布局,以升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[4]。在增加資金、人力等關鍵要素投入的同時,積極促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的深度融合,并與餐飲、旅游、教育、康養(yǎng)等多個領域實現(xiàn)跨界融合。這種融合將孕育出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的新模式和新業(yè)態(tài),從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更加繁榮和可持續(xù)的發(fā)展。
本文來源:山西市場報 作者:曹世崢
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