為推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，加快推進(jìn)成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，成都市農(nóng)委結(jié)合成都市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作實際，特研究制定了《2017年成都市農(nóng)業(yè)信息化項目實施指導(dǎo)意見》，一起來看看意見講了什么內(nèi)容：

目標(biāo)任務(wù)1

根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，2017年成都市著力打造8個以上集成應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭將智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿;精心篩選培育1000名農(nóng)業(yè)信息員，基本建立起農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，有力促進(jìn)成都農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

扶持范圍2

2017年繼續(xù)支持二三圈層區(qū)(市)縣智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)信息化項目建設(shè)。優(yōu)先安排10個10萬畝等重點區(qū)域智慧農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)。

重點內(nèi)容和任務(wù)3

1智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目

智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)原則上不小于1個村。在“一村一品”規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照全產(chǎn)業(yè)鏈信息技術(shù)全面對接的要求，整體編制實施智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目。在智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通訊與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動控制與輔助決策支持技術(shù)等，獲取動植物長勢狀況、病蟲害與肥水狀況，以及生產(chǎn)環(huán)境因子動態(tài)信息，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的動態(tài)模擬和對生產(chǎn)環(huán)境因子的智能化調(diào)控，達(dá)到合理有效使用農(nóng)業(yè)資源、綜合降低經(jīng)營成本、不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)按照全產(chǎn)業(yè)鏈信息化發(fā)展思路，扎實開展模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，規(guī)模以上種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)基地運用現(xiàn)代信息技術(shù)管理生產(chǎn)經(jīng)營的比重達(dá)到100%;物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)智聯(lián)成都都市農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)的比重達(dá)到100%;示范區(qū)內(nèi)規(guī)模以上種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)基地信息員配置比重和培訓(xùn)比重均達(dá)到100%。

實施主體：擬建智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)具有較強經(jīng)濟(jì)實力和帶動能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

2農(nóng)業(yè)信息員隊伍體系項目

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)針對信息員的實際情況，選擇智能手機應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)操作技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)實訓(xùn)操作、物聯(lián)網(wǎng)傳感器日常維護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)實用信息查詢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識等實用技術(shù)培訓(xùn)。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)業(yè)信息管理員隊伍，報市農(nóng)委備案。配齊配強種植業(yè)、生豬家禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營基地信息員，加強基地信息員應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，建立起高素質(zhì)信息員隊伍體系。充分調(diào)動信息員報送信息的積極性，以及信息化宣傳與推廣工作的主動性和創(chuàng)造性，使之成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展建設(shè)重要推動力量。

補貼標(biāo)準(zhǔn)4

1智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目

根據(jù)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化的意見(試行)》的補助范圍及標(biāo)準(zhǔn)計算智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目補助。原則上，每個智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)合計最高補助200萬元。

注意：智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，以前年度已建成投入使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化示范基地，應(yīng)當(dāng)扣除已享受到市級財政補助投資。

2農(nóng)業(yè)信息員隊伍體系項目

按縣域內(nèi)規(guī)模以上種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)基地數(shù)量，總體設(shè)置信息報送員，原則上每個基地設(shè)置1名信息員。加強農(nóng)業(yè)信息員技術(shù)培訓(xùn)，年人均培訓(xùn)費用1000元。

項目建設(shè)期限項目建設(shè)期限：2017年1月至11月，至11月底須全面完成項目驗收等工作。

實施方式

項目按照“因素分配法”安排財政補助資金，各項目分別按建設(shè)進(jìn)度給予財政資金補助。

實施方式4

1智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目

1.指標(biāo)資金

采用因素法測算分配到區(qū)(市)縣2017年市級補助資金在征集區(qū)(市)縣項目需求的前提下，按照各地種植(養(yǎng)殖)業(yè)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地數(shù)量情況(60%)、完成上年度四川省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)信息化目標(biāo)任務(wù)情況(20%)、上年度農(nóng)業(yè)信息化項目實施績效情況(20%)等因素進(jìn)行測算，市農(nóng)委、市財政局提出區(qū)(市)縣資金分配方案，并于12月前，市財政采取預(yù)算通知方式，提前下達(dá)2017年智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)專項資金計劃額度到區(qū)(市)縣。

2.區(qū)(市)縣負(fù)責(zé)項目申報并審批

(1)廣泛做好宣傳，公開征集項目。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門應(yīng)會同財政部門根據(jù)本意見，制定并公開發(fā)布《項目申報指南》，負(fù)責(zé)組織好本項目政策的宣傳申報工作。項目申報文件應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體的公示公告欄目對社會公開。符合條件的項目申報業(yè)主自愿填寫項目申報書。申報書經(jīng)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐級審核后報送區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門。項目申報書格式由區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門制定下發(fā)。

(2)嚴(yán)格項目審查，規(guī)范審批立項。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門會同區(qū)(市)縣財政部門對申報項目進(jìn)行審查、核實，對審查合格項目進(jìn)行擇優(yōu)排名，并根據(jù)市上下達(dá)的項目建設(shè)任務(wù)，按照當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排成都市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中連片發(fā)展的重點區(qū)域的原則，確定2017年具體實施項目并進(jìn)行公示。公示無異議后，對具體實施項目進(jìn)行立項審批。縣級審批立項后，區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門應(yīng)通知項目實施單位盡快啟動實施。

(3)編制項目實施方案，申請市級核準(zhǔn)備案。市級下達(dá)區(qū)(市)縣專項額度30日內(nèi)，區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門會同財政部門將審批立項項目編制全縣實施方案，并附2017年智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)計劃及補助匯總表，于2016年11月20日前以正式文件聯(lián)合商報市農(nóng)委，申請市級核準(zhǔn)備案。

3.市級復(fù)核評審批復(fù)備案

市農(nóng)委按照有關(guān)支農(nóng)專項資金評審工作管理辦法，組織專家對區(qū)(市)縣上報的項目實施方案進(jìn)行復(fù)核評審，于2017年1月30日前將項目備案情況以正式文件批復(fù)區(qū)(市)縣。

審查合格項目予以市級備案;審查不合格項目，責(zé)成限期整改;逾期未上報項目實施方案的、評審未通過且限期整改不合格的，一律由市財政局、市農(nóng)委核減預(yù)算，追回補助資金。項目實施方案一經(jīng)批復(fù)，不得擅自調(diào)整。

4.縣級按項目建設(shè)進(jìn)度審驗兌付，市級抽查

(1)規(guī)范程序。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門要指導(dǎo)項目申報單位規(guī)范項目建設(shè)程序：一是項目業(yè)主依據(jù)項目建設(shè)方案，通過比選方式確定承建單位和智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目中標(biāo)價格;二是雙方必須訂立規(guī)范合同或協(xié)議，明確各方權(quán)利和義務(wù)、合同總價、分期付款比例、建設(shè)期限等;三是應(yīng)采取合同方式聘請項目監(jiān)理單位，由專業(yè)單位對項目建設(shè)實施監(jiān)理，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)和效率關(guān)。

(2)項目建設(shè)。項目按照“相互協(xié)調(diào)”、“聯(lián)動推進(jìn)”、“統(tǒng)籌實施”原則，由項目業(yè)主負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)方案實施。項目涉及多個業(yè)主時，由牽頭申報項目的業(yè)主協(xié)調(diào)建設(shè)。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門做好項目建設(shè)的跟蹤、督促和指導(dǎo)，強化項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全。

(3)項目驗收。項目完工后，項目業(yè)主對項目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)并向當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門提出項目驗收申請。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門申請當(dāng)?shù)貙徲嫏C構(gòu)對項目進(jìn)行審計。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門會同財政部門組織信息技術(shù)專家、財務(wù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員等組成驗收小組，對項目進(jìn)行驗收，并形成驗收報告，于2017年11月20日前報市農(nóng)委、市財政局備案。

(4)資金兌付。智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目按“項目建設(shè)進(jìn)度”兌現(xiàn)財政補助，即項目啟動實施后補助30%、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等硬件安裝到位后補助30%、項目集成調(diào)試投入試運行后補助20%、項目審計驗收合格后按合同補助尾款。為保障項目在質(zhì)保期內(nèi)有效運行，可以合同約定留取一定比例的項目質(zhì)保金。項目尾款應(yīng)在驗收后10個工作日內(nèi)兌付到位。

(5)市級抽查。市農(nóng)委會同市財政局對項目實施情況進(jìn)行抽查。

2農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)項目

農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)資金按照各區(qū)(市)縣農(nóng)發(fā)(林)局制定的培訓(xùn)計劃平均安排財政補助資金。

信息員實行縣級集中培訓(xùn)。由各區(qū)(市)縣農(nóng)發(fā)(林)局按照規(guī)定程序選擇培訓(xùn)機構(gòu);制定詳細(xì)培訓(xùn)計劃，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、測試等;組織信息化技術(shù)專題培訓(xùn);建立農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)檔案。每期培訓(xùn)時間不少于3天。培訓(xùn)費用按照不超過成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)信息員隊伍體系項目完成后，基地信息員應(yīng)全部注冊為成都市農(nóng)業(yè)地理綜合信息管理系統(tǒng)會員，實時報送基地生產(chǎn)經(jīng)營信息，所在基地享受會員待遇。

成都市農(nóng)業(yè)委員會根據(jù)實際情況加強項目檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，適時開展項目抽查。按照全市財政統(tǒng)一安排，對重大項目運行情況開展績效后評估。

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