
農(nóng)俠會:三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動)
養(yǎng)豬合作社經(jīng)濟(jì)指養(yǎng)豬業(yè)互助合作中由養(yǎng)豬戶組織的各種形式的合作社、組織或聯(lián)盟。每個國家稱呼、叫法不同,下面咱們暫時統(tǒng)稱為養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)。養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)在各國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展中的作用非常重要,在保護(hù)養(yǎng)豬戶利益,增加養(yǎng)豬戶收入、促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展、平抑豬肉價(jià)格等方面均起到了積極作用。通過對美、德、法、丹4個國家養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)等進(jìn)行概述,希望能給國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展提供參考。
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1、美國
1820年,美國俄亥俄州成立了第一個生豬銷售、屠宰和包裝合作社。1860年,伊利諾伊州布羅縣建立了第一個生豬拍賣合作社。
目前,美國養(yǎng)豬合作社發(fā)展得非常成熟,為國內(nèi)養(yǎng)豬人所熟知的史密斯菲爾德就是公司+農(nóng)戶模式(類似于國內(nèi)溫氏模式)。因美國農(nóng)業(yè)是以家庭農(nóng)場作基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,所以農(nóng)業(yè)合作社也稱為農(nóng)場主合作社。美國農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)給農(nóng)場主合作社下過這樣一個定義:農(nóng)場主合作社是由擁有共同所有權(quán)的人們在非盈利的基礎(chǔ)上為提供他們自己所需要的服務(wù)而自愿聯(lián)合起來的組織。
美國農(nóng)業(yè)合作社總體上分兩種類型 :1、農(nóng)業(yè)合作社銀行;2、農(nóng)業(yè)營銷合作社。美國農(nóng)民專業(yè)合作社按合作內(nèi)容,可分為銷售合作社、供給合作社、其他服務(wù)合作社及信貸合作社等。
史密斯菲爾德
美國農(nóng)民加入或退出合作社完全尊重個人意愿,但加入合作社需要繳納一定的股金,一般在5000美元到15000美元之間。股金在得到理事會批準(zhǔn)以后可以交易 , 股金價(jià)值可隨著合作社的績效而變動,在若干年內(nèi)可以上升50%或更多。由于合作社的發(fā)展和積累,后來的入社者能分享前人積累所帶來的好處,因此,入社還要繳納一定的“入門費(fèi)”。退社時將社員的股金退還給其本人,但之前所繳納的“入門費(fèi)”不退。社員加入農(nóng)業(yè)合作社后便享有《合作社章程》規(guī)定的一切權(quán)利和義務(wù)。享受利潤分紅的權(quán)利、接受培訓(xùn)和教育的權(quán)利、參與管理的權(quán)利。但社員也必須承擔(dān)相應(yīng)義務(wù),如按合同交售農(nóng)產(chǎn)品的義務(wù),按要求提供勞務(wù)的義務(wù)。
據(jù)了解,美國政府對合作社主要起保障、協(xié)調(diào)作用 , 政府只在法律和經(jīng)濟(jì)上給予一定優(yōu)惠 , 具體體現(xiàn)在一系列的服務(wù)型政策上 , 如給予合作社稅收待遇、有限豁免待遇、信貸優(yōu)惠和技術(shù)協(xié)調(diào) , 其他干預(yù)則比較少。
2、丹麥
丹麥合作社有悠久的歷史,而合作社的起源是從養(yǎng)豬和乳制品行業(yè)開始的,合作社是自愿結(jié)合組成的經(jīng)濟(jì)形式,通過合作形成競爭優(yōu)勢,社員從中獲益。
1882年,位于和丁的農(nóng)民自發(fā)組建了丹麥?zhǔn)讉€合作社。隨后,各地由最初的家庭合作逐步合并、發(fā)展成為全國行業(yè)性質(zhì)的合作社,如養(yǎng)豬及豬肉行業(yè)等。丹麥能成為養(yǎng)豬大國,屠宰合作社發(fā)揮了重要作用。
丹麥養(yǎng)豬合作社
目前,丹麥 96.3%的生豬屠宰及其加工產(chǎn)品由合作社完成。合作社收購會員的產(chǎn)品,并進(jìn)行加工、銷售,但價(jià)格由市場決定,合作社不為會員承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。丹麥合作社是承擔(dān)有限責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織,按照公司制運(yùn)作,實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。從組織形態(tài)上講,合作社是對內(nèi)合作制、對外公司制。合作社內(nèi)部實(shí)行會員大會和董事會制度,其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會,大會選舉產(chǎn)生董事會,董事會聘請經(jīng)營管理層。合作社的日常運(yùn)作由合作社章程規(guī)范,章程規(guī)定了會員、代表大會、董事會之間的權(quán)力和義務(wù),充分實(shí)施民主管理。管理層主要負(fù)責(zé)合作社日常業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理,重大事項(xiàng)由董事會批準(zhǔn)。特別重大的事項(xiàng)由會員大會討論決定。合作社對所有愿意遵守合作社章程并承擔(dān)會員義務(wù)的農(nóng)民開放。農(nóng)民可以自愿加入,自愿退出 (約束期結(jié)束后)。在約束期內(nèi),會員有義務(wù)上繳自己生產(chǎn)的產(chǎn)品并承擔(dān)與上繳產(chǎn)品相應(yīng)的責(zé)任。合作社由會員民主管理,基層合作社會員不管農(nóng)場上繳貢獻(xiàn)多少,均享有一人一票的表決權(quán),以此參與決策程序。
與美國、德國相比,丹麥的農(nóng)民合作社具有自己的特點(diǎn) :一是丹麥沒有合作社法,與其他所有制企業(yè)一樣,受商法的約束。其次丹麥合作社在業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍高度專業(yè)化,很少跨越產(chǎn)品部門。例如僅在養(yǎng)豬生產(chǎn)一個部門內(nèi),就分別建立了生豬加工和銷售合作社、飼料和其他生產(chǎn)資料供應(yīng)合作社等多個合作社組織,它們各自獨(dú)立,相互間沒有統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系。一個從事生豬飼養(yǎng)的農(nóng)民,往往同時參加4-5個合作協(xié)會,以便取得不同服務(wù)。
法國養(yǎng)豬戶為抗議豬價(jià)下跌,將豬趕進(jìn)超市飼養(yǎng)。
3、法國
法國畜牧業(yè)中設(shè)有人工授精合作社,法國畜牧業(yè)中的人工授精,基本上是由高度專業(yè)化合作社來完成。且對動物品種選擇有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,必須切實(shí)加以遵守。此外,還設(shè)有屠宰加工合作社,以豬的飼養(yǎng)和屠宰加工合作社為例,飼養(yǎng)者仍是豬的所有者,但小豬、飼料的供應(yīng)及生豬的銷售都由屠宰加工合作社負(fù)責(zé),合作社一般要根據(jù)市場來安排生產(chǎn),并決定豬場的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。法國合作社會將產(chǎn)品的報(bào)酬以每月分期付款的方式發(fā)給生產(chǎn)者。
1962年,法國頒布了《農(nóng)業(yè)共同經(jīng)營組合法》,規(guī)定給予農(nóng)業(yè)經(jīng)營者組合以優(yōu)惠貸款和一定數(shù)量的無償補(bǔ)貼。此外,法國政府在各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦時都會給予投資補(bǔ)貼,并免去平日應(yīng)交的工商利潤稅、營業(yè)稅和地產(chǎn)稅,還給予低息貸款。在稅收上,農(nóng)業(yè)合作社享受減免優(yōu)惠。如果合作社只與合作社的會員有經(jīng)營往來并為會員服務(wù),遵循“一人一票”原則和合作社分紅原則的話,合作社則可享受免稅 ;如果合作社與其他非合作社會員有業(yè)務(wù)往來,往來部分按法國企業(yè)通行的 33%稅率納稅,其余部分免稅。此后,法國還鼓勵已經(jīng)合并的農(nóng)場進(jìn)一步改造,并建立集生產(chǎn)、加工、貿(mào)易三位一體的農(nóng)工合作社。
4、德國
德國是世界合作社組織發(fā)祥地,最早于1864 年由萊夫艾森創(chuàng)立的。1867年,德國制定了世界第一部《合作社法》。
德國《合作社法》規(guī)定,成立合作社須遵循以下組織原則:合作社須由7名以上社員按自愿互助、自我管理和自負(fù)盈虧原則成立。2006年8月新合作社法生效后,法定最低社員數(shù)由7名降至3名。社員加入合作社要有一次性資本投入,具體金額及其使用及分配辦法在合作社章程中要有明確規(guī)定。入社前需辦理無犯罪紀(jì)錄證明。合作社在章程中明確社員個人是否應(yīng)以私人財(cái)產(chǎn)來對合作社的債務(wù)負(fù)責(zé)。德國《合作社法》第54條規(guī)定,合作社成立前需經(jīng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)師協(xié)會審計(jì)通過,成立后必須加入所在地區(qū)的合作社審計(jì)師協(xié)會,并接受定期審計(jì)。
德國養(yǎng)豬
資產(chǎn)負(fù)債表超過200萬歐元的合作社需每年審計(jì)1次,資產(chǎn)負(fù)債表不到 200萬歐元的每2年審計(jì)1次,但需每年做年終決算報(bào)表。審計(jì)內(nèi)容不僅局限于往來賬目是否符合會計(jì)制度,而且也包括審核合作社全年的經(jīng)營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)狀況及董事會的管理方式和工作效率等內(nèi)容。審計(jì)費(fèi)用由合作社承擔(dān),如在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)影響合作社發(fā)展的重大問題要立即通知監(jiān)事會,并與其一起解決問題。審計(jì)結(jié)束后要形成詳細(xì)的總結(jié)報(bào)告,并督促理事會解決存在的問題 , 理事會要將審計(jì)結(jié)果通告每一位社員。審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅有知情權(quán),還要有沉默權(quán),即要保守審計(jì)結(jié)果秘密,不能對外泄露。
政府在合作社建設(shè)中設(shè)立很多優(yōu)惠政策,如新成立的農(nóng)業(yè)合作社5年內(nèi)可享受創(chuàng)業(yè)資助,包括人工費(fèi)用、辦公設(shè)備和咨詢費(fèi);7年內(nèi)可享受投資資助,如采購、加工、銷售、倉儲、包裝等經(jīng)營性投資成本,資助額最高為投資總額的25%,但不超過其銷售收入3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社還可獲得免交營業(yè)稅、機(jī)動車輛稅的待遇。為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供咨詢、農(nóng)機(jī)出租等服務(wù)的合作社免交法人稅(25%)等。
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