農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對十三屆全國人大四次會議馮玉臻代表提出的“關(guān)于設(shè)立國家肉牛種業(yè)專項(xiàng)資金支持通遼肉牛種源基地建設(shè)”的建議，在其農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布了《對十三屆全國人大四次會議第6538號建議的答復(fù)》（以下簡稱“《答復(fù)》”），就相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)回答。以下為答復(fù)原文。

馮玉臻代表：

您提出的關(guān)于設(shè)立國家肉牛種業(yè)專項(xiàng)資金支持通遼肉牛種源基地建設(shè)的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下。

1、關(guān)于設(shè)立扶持肉牛種業(yè)專項(xiàng)資金

種業(yè)是國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，對于保障國家糧食安全、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益具有重要意義。國家高度重視包括肉牛在內(nèi)的農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展。

一是加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持。“十三五”期間累計(jì)投資40多億元，支持種質(zhì)資源保護(hù)利用、育種創(chuàng)新、測試評價(jià)、制（繁）種基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了國家種質(zhì)資源長期庫等一批種業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金投入保障。中央財(cái)政安排資金，支持開展畜禽遺傳資源保護(hù)和性能測定工作，加強(qiáng)國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫畜禽遺傳資源保護(hù)，支持國家畜禽核心育種場、種公畜站開展種畜禽生產(chǎn)性能測定。

三是支持種業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。2019—2020年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共批準(zhǔn)創(chuàng)建10個(gè)以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并按程序分批次安排獎補(bǔ)資金，支持地方完善現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

您所提相關(guān)建議，在現(xiàn)有政策中已有較好體現(xiàn)。下一步，我部將會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門，結(jié)合“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程規(guī)劃的編制，進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)加大對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的支持力度，不斷提升肉牛育種創(chuàng)新能力。

2、關(guān)于出臺肉牛良種凍精補(bǔ)貼政策

“十三五”以來，中央財(cái)政安排資金在主要牧區(qū)省份實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，支持牧區(qū)肉牛良種推廣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理，畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目屬于指導(dǎo)性任務(wù)，地方在確保完成績效任務(wù)的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌考慮肉牛良種凍精補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

為解決肉牛基礎(chǔ)母牛存欄增長趨緩、架子牛供應(yīng)不足問題，2021年起，中央財(cái)政安排資金在內(nèi)蒙古等農(nóng)牧交錯(cuò)帶所在省份，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的肉牛養(yǎng)殖大縣支持開展基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)，對飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛的養(yǎng)殖場戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，調(diào)動母牛養(yǎng)殖積極性。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同財(cái)政部在指導(dǎo)牧區(qū)省份實(shí)施好牧區(qū)肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善肉牛品種改良的政策措施，加快推動我國肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年7月12日

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