2016年，農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善動物疫病防控支持政策的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕35號），決定從2017年開始調(diào)整完善重大動物疫病防控支持政策。

動物疫病防控財政支持政策主要包括強制免疫補助、強制撲殺補助、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助三項內(nèi)容。

主要用于開展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動物疫病強制免疫疫苗（驅(qū)蟲藥物）采購、儲存、注射（投喂）及免疫效果監(jiān)測評價、人員防護等相關(guān)防控工作，以及對實施和購買動物防疫服務(wù)等予以補助。

1.補助畜禽種類

口蹄疫：豬、牛、羊、駱駝和鹿等偶蹄動物。

高致病性禽流感：雞、鴨、鵝、鴿子、鵪鶉等家禽。

小反芻獸疫：羊。

布病、包蟲病：牛、羊等。

2.補助范圍

口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫：全國（按要求申請不免疫的除外）。

布病：布病一類地區(qū)，目前包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、吉林、黑龍江、山東（含青島）、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

包蟲病：包蟲病疫區(qū)，目前包括內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

3.經(jīng)費撥付與使用

強制免疫疫苗集中招標(biāo)采購繼續(xù)由省級獸醫(yī)主管部門會同財政部門組織，允許對符合條件的養(yǎng)殖場戶實行強制免疫“先打后補”的補助方式。開展“先打后補”的養(yǎng)殖場戶可自行選擇國家批準(zhǔn)使用的相關(guān)動物疫病疫苗，地方財政部門根據(jù)獸醫(yī)部門提供的養(yǎng)殖場戶實際免疫數(shù)量和免疫效果安排補助經(jīng)費。

國家在預(yù)防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物的所有者給予補償。目前納入強制撲殺中央財政補助范圍的疫病種類包括口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結(jié)核病、包蟲病、馬鼻疽和馬傳貧。強制撲殺補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。

1.補助畜禽種類

口蹄疫：豬、牛、羊等。

高致病性禽流感、H7N9流感：雞、鴨、鵝、鴿子、鵪鶉等家禽。

小反芻獸疫：羊。

布病、結(jié)核病和包蟲病：牛、羊等。

馬鼻疽、馬傳貧：馬等。

2.補助經(jīng)費測算

強制撲殺中央財政補助經(jīng)費根據(jù)實際撲殺畜禽數(shù)量、補助測算標(biāo)準(zhǔn)和中央財政補助比例測算。

撲殺補助平均測算標(biāo)準(zhǔn)為禽15元/羽、豬800元/頭、奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只、馬12000元/匹，其他畜禽補助測算標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。各省（區(qū)、市）可根據(jù)畜禽大小、品種等因素細(xì)化補助測算標(biāo)準(zhǔn)。

中央財政對東、中、西部地區(qū)的補助比例分別為40%、60%、80%，對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和中央直屬墾區(qū)的補助比例為100%。

東部地區(qū)包括北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、寧波、廈門、青島、深圳；中部地區(qū)包括天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北（不含恩施州）、湖南（不含湘西州）、海南、大連；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、湖北恩施州、湖南湘西州。

3.補助經(jīng)費申請

每年3月15日前，各省（區(qū)、市）獸醫(yī)主管部門會同財政部門向農(nóng)業(yè)部、財政部報送上一年度3月1日至當(dāng)年2月28日（29日）期間中央財政強制撲殺實施情況，應(yīng)詳細(xì)說明強制撲殺畜禽的品種、數(shù)量、時間、地點以及各級財政補助經(jīng)費的測算。

中央財政根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的生豬飼養(yǎng)量和合理的生豬病死率、實際處理率測算各省（區(qū)、市）無害化處理補助經(jīng)費，包干下達(dá)各省級財政部門，主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理支出。各省（區(qū)、市）要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）有關(guān)要求做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作，并按照“誰處理、補給誰”的原則，對病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運、無害化處理等環(huán)節(jié)的實施者予以補助。（來源： 農(nóng)民合作社管理咨詢服務(wù)機構(gòu)）

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