一是資源稟賦多元。與美國的資源農業、日本的精細農業、以色列的旱作農業、荷蘭的設施農業等特色鮮明的農業模式相比，我國農業最大的特征就是多元化。東北地區人少地多，適合發展大規模糧食生產;西北地區水資源相對缺乏，適合發展旱作農業生產;東部、中部地區農業資源多樣，勞動力、技術資源具有優勢，適合發展多樣化農業和都市農業;西南地區地少水豐，丘陵、山區并存，適合發展特色農業。資源稟賦的多元決定了產業發展類型的多元，促使我國立足于不同的資源稟賦和農業生產條件，發揮不同區域農業比較優勢，因地制宜確定農業產業的發展方向。

二是產業形態多元。從傳統農業角度來看，我國農林牧漁產業門類齊全，可以提供全球最多的農業產業類型和農產品種類，滿足城鄉居民多樣化的農產品需求。從新產業新業態角度來看，觀光農業、體驗農業、功能農業等各類新興業態蓬勃發展，豐富了我國農業產業的類型類別，農業生產性服務業也加快發展，地位愈加重要。產業的多元化發展孕育了我國農業深厚的潛在競爭力，新產業新業態的興起進一步拓展了產業發展的邊界，也為農民提供了更多就業機會和廣闊的增收空間。

三是經營主體多元。我國地區間經濟社會發展的不平衡、農業資源稟賦的不均衡，決定了農業經營主體的多元化。主體多元是我國農業向現代農業演進過程中的必然現象。一方面，大國小農是我國的基本國情和農情，普通農戶多達2.6億。另一方面，新型農業經營主體蓬勃發展，目前家庭農場、農民合作社、農業企業以及農業社會化服務組織等各類經營主體達300萬家，另有黑龍江農墾等國有性質的經營主體，以及廣泛存在于大城市郊區、東部地區的集體性質的經營主體。這些經營主體所有制構成多元、組織形式多元、利益聯結機制多元，不同的新型農業經營主體在現代農業的不同環節、不同層面扮演著不同角色，共同構建了多元化農業經營體系。這也表明我國在農業分工分業、專業化、規?；洜I方面有充分的資源配置潛力，各類專業人才有巨大的成長空間。

四是貿易格局多元。全球經濟一體化的深入推進正在重塑世界貿易格局。當前，我國已經與100多個國家和地區建立了貿易往來，并不斷擴大對外開放與合作力度，我國資源密集型農產品對外依存度不斷攀升，呈現出貿易格局多元的態勢。在鞏固和提升國內供給能力、拓展多元化進口渠道、保障國家糧食安全等方面，都需要長遠謀劃和統籌考慮。

五是政策組合多元。新形勢下，我國農業支持保護政策加快調整、優化完善，政策的精準性、指向性不斷增強，通過多元化政策組合，靶向定位，精準施策，持續促進農業競爭力提升。具體表現為，在補貼政策上堅持綠色發展導向，由支持產業發展向生態補償拓展，由直接生產補貼逐步轉向生態環境補貼;在金融政策上注重產品創新，適應農業農村發展需要，加快推進金融產品、機構、服務改革，滿足多元化主體的金融需求;在保險政策上推進擴面、增品、提標，創設更多險種，覆蓋更多農業產業、主體和品種，從保成本向保收益轉變，從保不完全成本向保完全成本轉變，更好發揮保險保障功能。同時鼓勵各地創新農業政策工具，提升政策組合效應，強化政策對產業發展方向的引導。

作者:中農富通城鄉規劃設計院

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