獨(dú)家來源：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察（ID：nyguancha）

農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為最值得期待的行業(yè)。

早在今年2月份，2019中央一號文件發(fā)布。

這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，全文共分8個部分，包括：聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道;全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。

中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”,提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。作為前沿媒體-農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察看好“大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”條款。

“發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”

其中，從這一條款中，我們看出2個值得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的點(diǎn)：鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。

個人認(rèn)為，這2個創(chuàng)新點(diǎn)存在巨大的機(jī)會，其中，鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村都剛剛起步，市場空間巨大，絕對是藍(lán)海領(lǐng)域。

但，中國農(nóng)業(yè)問題太多，各個環(huán)節(jié)都存在痛點(diǎn)。中央一號文件連續(xù)發(fā)布19年，雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村也都在進(jìn)步，然而中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)相比依然存在差距，有些差距還需要幾十年才可以追趕得上。下面這10個問題依然或者長期存在，每一位做農(nóng)業(yè)的人都需要警惕。

問題1

2.6億小農(nóng)戶

小農(nóng)戶決定中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的速度。

目前，我國仍有2.6億農(nóng)戶、6億多人生活在農(nóng)村，其中2.3億戶是承包農(nóng)戶，也就是所謂的小農(nóng)戶。

目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要組織形式，可以說，沒有小農(nóng)的現(xiàn)代化就不可能有中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

據(jù)統(tǒng)計，我國40%的耕地由280萬家各類新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營，另外60%的耕地則由兩億多農(nóng)戶經(jīng)營，盡管這一數(shù)字還在不斷變化，但可以預(yù)計，在未來相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，小農(nóng)戶仍將是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要組織形式。

小農(nóng)戶導(dǎo)致小生產(chǎn)、投入成本高等問題。對于農(nóng)民來說，小生產(chǎn)還有很多不利之處。例如，不利于機(jī)械化，不利于技術(shù)進(jìn)步成果的推廣采納，在購買生產(chǎn)資料和出售農(nóng)產(chǎn)品時，難以討價還價，難以獲得價格優(yōu)惠等等問題。

問題2

農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體少于歐美

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體決定中國農(nóng)業(yè)的力量。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量達(dá)280萬個。經(jīng)營規(guī)模在50畝以上的新型農(nóng)業(yè)主體約有350萬個，經(jīng)營耕地總面積約3.5億畝，平均經(jīng)營規(guī)模達(dá)到100畝。但與美國、澳大利亞、新西蘭、英國等平均規(guī)模達(dá)到100—200公頃的農(nóng)場相比，我國的新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營規(guī)模偏小。

然而，美國農(nóng)場可以有多種所有制形式：業(yè)主制、合伙制、公司制，美國農(nóng)場現(xiàn)在最普通的就是業(yè)主制。美國有200萬家農(nóng)場，其中86%的農(nóng)場都是美國個人私有農(nóng)場。同時，美國大農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品銷售額占了美國農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的絕大部分,美國的50%的農(nóng)產(chǎn)品是由2%的大農(nóng)場生產(chǎn)的。同時，小型家庭農(nóng)場通常依靠非農(nóng)收入而不是農(nóng)場收入來維持生存，其非農(nóng) 收入主要來自帶薪工作、自主創(chuàng)業(yè)或社會保障金、退休金、紅利、利息和租金。

問題3

農(nóng)民文化程度不高

農(nóng)民文化程度決定中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

目前我國農(nóng)村人口素質(zhì)低下，從文化素質(zhì)看,據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,在農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的占87.8%,高中及中專文化程度的占11.7%,大專以上文化程度的只占0.52%"文盲半文盲等低質(zhì)量的農(nóng)村勞動力較多。

美國的農(nóng)民素質(zhì)較高，目前,美國高中以上(包括大學(xué))文化程度的農(nóng)民的比例已達(dá)90%，20%的具有大學(xué)學(xué)歷，50歲以下農(nóng)民有一半有大專及以上水平。美國一些農(nóng)民在網(wǎng)上開始個人博客和專欄，記錄和宣傳農(nóng)村生活方式，出電子書賺錢。

問題4

紅線！中國土地不能私有化

土地變成資產(chǎn)，才能吸引更多的資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)。

但，中國土地，尤其是農(nóng)村土地都屬于國有，這是紅線，任何人只有使用權(quán)，不能有私有權(quán)。此條規(guī)定也導(dǎo)致土地資本化難度。

然而，美國國土面積中私人所有的土地占58%，主要分布在東部;聯(lián)邦政府所有的土地占32%，主要分布在西部;州及地方政府所有的土地占10%。土地以私有制為主，國有土地只占其中一小部分。

問題5

土地分散，且租金高

土地是農(nóng)業(yè)的根基，發(fā)展農(nóng)業(yè)，尤其是規(guī)?；r(nóng)業(yè)，更離不開土地集約化。土地成本也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格居高不下。

中國80%以上的土地在2.6億的小農(nóng)戶手里。耕地分散、塊狀明顯，導(dǎo)致機(jī)械化、規(guī)模化受阻。然而，美國耕地面積24.41億畝，70%以上的耕地集中在地勢平坦、耕地大面積連片分布的大平原和內(nèi)陸低原。如此便于機(jī)械化作業(yè)。

另外中國土地使用成本一直很高。雖然土地流轉(zhuǎn)是大趨勢,但是國家沒有對租金進(jìn)行價格指導(dǎo),加上土地的地理位置、交通、當(dāng)?shù)氐墓芾碚咭约皻夂颦h(huán)境等因素,造成各地的土地流轉(zhuǎn)租金存在較大差，中國土地流轉(zhuǎn)租金平均800多畝，但也有發(fā)達(dá)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)租金每畝高達(dá)3000多元。

與世界各國土地租金成本對比,中國算得上是最高的。

比如，美國:地租相對較高，年租金33 - 50元/畝，200 - 300元/畝，澳大利亞:澳大利亞以各種農(nóng)場和牧場聞名于世，在全國各地都有很多土地和人口，在2015年，每公頃土地租金低于500美元，170元/畝。

問題6

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度是降低農(nóng)產(chǎn)品價格的關(guān)鍵。但，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還是低于發(fā)達(dá)國家。

根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，2016年末全國聯(lián)合收獲機(jī)114萬臺，比2006年末增長105.3%；排灌動力機(jī)械1431萬臺，增長6.1%。三大糧食作物達(dá)到較高機(jī)械化水平，小麥機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收的比重分別達(dá)到94.5%、82.0%和92.2%。同時玉米機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收的比重分別為73.7%、69.9%和61.7%；稻谷機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收的比重分別為83.3%、29.0%和80.1%。

美國、德國、法國、日本等國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度非常高，有些國家已經(jīng)完全是機(jī)械化了。比如：美國是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，早在上世紀(jì)40年代就領(lǐng)先世界各國最早實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化；德國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)均已實現(xiàn)機(jī)械化；法國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，小麥、玉米等谷物生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)均已實現(xiàn)了全過程機(jī)械化。

問題7

農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)常滯銷

農(nóng)產(chǎn)品差異化小導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品低廉，面對市場，只能比拼價格。

中國農(nóng)業(yè)同質(zhì)化程度非常高，導(dǎo)致種養(yǎng)方法基本上沒有差異化，部分人只能靠品牌賺錢，否則只有比拼價格。同時，國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的種植品種上沒有干預(yù)，導(dǎo)致產(chǎn)品大量同質(zhì)，甚至滯銷的窘?jīng)r。這種情況幾乎年年都會發(fā)生。

面向世界，日本農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)高，價格高。其原因是種植分工協(xié)作。在日本，每個地區(qū)都有每個地區(qū)的特色產(chǎn)品，一般來說一個農(nóng)戶之中某一兩種農(nóng)作物，種草莓的就是種草莓，種番茄的都種番茄，種鮮花的都種鮮花。一般農(nóng)戶全年只生產(chǎn)1~2個品種，最多不超過3個品種，因此這樣種出來的農(nóng)作物，一般都是商品！

還有，美國農(nóng)場主一般都是訂單制，按合同來進(jìn)行種植生產(chǎn)和銷售，這樣可以避免價格和生產(chǎn)變化帶來的收入風(fēng)險。

問題8

中國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不及他國

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)的重中之重。我國每年都會出臺各類三農(nóng)政策補(bǔ)貼，但與美國、日本比還是有差距額。

其中，美國一直對農(nóng)業(yè)實施高額的補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策主要依靠法律而不是行政手段，主要依據(jù)是農(nóng)業(yè)法案，其中特別強(qiáng)調(diào)，要給農(nóng)民提供一種收入的安全網(wǎng)。這不僅是要支持糧食生產(chǎn)，還要給農(nóng)民提供一種收入支持。美國農(nóng)民的收入40%來自農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。再加上美國訂單農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，美國農(nóng)民不用擔(dān)心種地不賺錢，只是賺的多少的問題。

還有，韓國、冰島、日本、挪威、瑞士等國的補(bǔ)貼更高,農(nóng)民收入中有60%來自政府補(bǔ)貼。

問題9

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染

農(nóng)業(yè)最大的敵人不是“隔壁老王”，而是農(nóng)業(yè)環(huán)境。一旦農(nóng)業(yè)環(huán)境被破壞之后，整個人類都將遭受危機(jī)。

業(yè)內(nèi)專家指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很重要的一點(diǎn)是要對環(huán)境友好，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須也要保證環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但農(nóng)業(yè)對環(huán)境污染的貢獻(xiàn)率已經(jīng)差不多占到中國環(huán)境污染的一半。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國城市供水仍有 20%達(dá)不到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村供水有 50%達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，全國約有 4億人飲用受到有機(jī)物污染的水。

鄉(xiāng)村振興首要工作就是農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源保護(hù)。

問題10

科技水平的差距

科技興則農(nóng)業(yè)興?？萍及l(fā)達(dá)和運(yùn)用程度直接決定農(nóng)業(yè)競爭力。

我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%，到2020年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到60%，而發(fā)達(dá)國家是80％左右；我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30至40％，而發(fā)達(dá)國家比我們高出一倍。

當(dāng)然，除了以上10個客觀問題之外，還有互聯(lián)網(wǎng)普及、物流落后、社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)組織化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都存在差距。

但這些問題都在縮小，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為未來10年最值得投資的行業(yè)，同時，國家對農(nóng)業(yè)政策不斷加碼，農(nóng)業(yè)還是值得布局與期待。

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