盡管備受資本青睞，盡管全國(guó)各地助推三產(chǎn)融合的熱情高漲，但三產(chǎn)融合從戰(zhàn)略到落地，確實(shí)有很長(zhǎng)的路要走。

近兩年，在國(guó)家層面相繼出臺(tái)相關(guān)頂層設(shè)計(jì)，農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)……農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的路徑愈發(fā)清晰，戰(zhàn)略實(shí)施的抓手愈發(fā)明確。

最近兩年，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體成了資本追捧的風(fēng)口，但很多都偏離了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)核心，做成了單純的旅游項(xiàng)目，甚至房地產(chǎn)項(xiàng)目。

三產(chǎn)融合是為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值過(guò)低，是為了延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。所以，三產(chǎn)融合項(xiàng)目，一定要嚴(yán)格遵循省里“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的建設(shè)方向。

到底什么是三產(chǎn)融合?

一產(chǎn)：一產(chǎn)一般泛指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。今年菜博會(huì)上十號(hào)廳展示的“魚菜共生”系統(tǒng)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖與水耕栽培兩種原本完全不同的技術(shù)，通過(guò)巧妙的生態(tài)設(shè)計(jì)，以水作為媒介，將魚池中的水過(guò)濾后直接提供給蔬菜作為生長(zhǎng)的“營(yíng)養(yǎng)液”，被蔬菜吸收“脫肥”后的“營(yíng)養(yǎng)液”又流回魚池供魚生長(zhǎng)，最終達(dá)到達(dá)到“養(yǎng)魚不換水，種菜不用土和肥”的魚菜協(xié)同共生的目的。

二產(chǎn)：二產(chǎn)是“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”，是以農(nóng)業(yè)物料、人工種養(yǎng)或野生動(dòng)植物資源為原料進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的總和，從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工的品種類別來(lái)看，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品種類較少，品種單調(diào)。我國(guó)在統(tǒng)計(jì)上與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有關(guān)的是食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制和橡膠制品業(yè)共12個(gè)行業(yè)。

三產(chǎn)：三產(chǎn)是“農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)”，拓展延伸農(nóng)產(chǎn)品功能和提升附加值，如農(nóng)業(yè)觀光、科普教育、品牌展示、文化傳承等，近年來(lái)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展愈加壯大。

1+1+1=3還是1+2+3=6

農(nóng)業(yè)除卻傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能以外，加工、旅游、文化宣傳、康養(yǎng)等功能潛力無(wú)限，不論是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以農(nóng)家樂(lè)為主的農(nóng)村觀光旅游，顯然都沒(méi)有真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)的功能。然而農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合目前尚處于一個(gè)探索階段，很多地方尚且還處于簡(jiǎn)單的一二三產(chǎn)業(yè)共存狀態(tài)，即1+1+1=3。

目前很多農(nóng)村對(duì)于三產(chǎn)融合還是淺顯的排列理解，一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，家里兼開著一家農(nóng)家樂(lè)用于招待游客的模式屢見不鮮。種、加、銷、游，看似齊全，卻是各干各的，三產(chǎn)融合成了三張皮。

在20世紀(jì)90年代，日本東京大學(xué)名譽(yù)教授、農(nóng)業(yè)專家今村奈良臣，針對(duì)日本農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展窘境，首先提出了“第六產(chǎn)業(yè)”的概念。即通過(guò)鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)，不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè))，而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工(第二產(chǎn)業(yè))與銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))，以獲得更多的增值價(jià)值。由于“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，因此稱其為“第六產(chǎn)業(yè)”。而“第六產(chǎn)業(yè)”的想法其實(shí)與“三產(chǎn)融合”可以說(shuō)是不謀而合。

三產(chǎn)融合方式多樣

三產(chǎn)融合人尚處于探索階段，各地需要因地制宜，結(jié)合自身特色，探索新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

1+3融合：服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)利用農(nóng)業(yè)景觀和生產(chǎn)活動(dòng)，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)而不僅僅只是看看山水;利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，尤其是近段時(shí)間以來(lái)的阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃以及京東的“3F”戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)業(yè);以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展為主題，使用論壇、博覽會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等方式或平臺(tái)展現(xiàn)農(nóng)業(yè)。

1+2融合：利用工業(yè)工程技術(shù)、裝備、設(shè)施等改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，采用機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化的管理方式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。如生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠等，對(duì)于農(nóng)機(jī)行業(yè)的大力扶持有利于加速一二產(chǎn)業(yè)融合，“綠領(lǐng)”農(nóng)機(jī)手的興起正是這一趨勢(shì)的典型代表。

2+3融合：二產(chǎn)向三產(chǎn)拓展的工業(yè)旅游業(yè)，以工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、工廠風(fēng)貌、產(chǎn)品展示為主要參觀內(nèi)容開發(fā)的旅游活動(dòng)，反之以三產(chǎn)的文化創(chuàng)意活動(dòng)帶動(dòng)加工。通過(guò)創(chuàng)意、加工、制作等手段，把農(nóng)村文化資源轉(zhuǎn)換為各種形式的產(chǎn)品。

1+2+3融合：農(nóng)村三產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承、教育體驗(yàn)等多種功能，使三種產(chǎn)業(yè)形成“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局。典型業(yè)態(tài)有農(nóng)產(chǎn)品物流、智慧農(nóng)業(yè)、工廠、牧場(chǎng)觀光、酒莊觀光等。觀光牧場(chǎng)融合畜牧業(yè)、乳產(chǎn)品加工業(yè)和牧場(chǎng)觀光業(yè)的優(yōu)勢(shì)，使牧場(chǎng)改變單一的生產(chǎn)模式，是三產(chǎn)融合最具代表性的模式之一。

從第一產(chǎn)業(yè)到三產(chǎn)融合：農(nóng)業(yè)的多種功能正在展現(xiàn)

推介休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，加大重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)傳承力度，探索農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、田園綜合體等品牌創(chuàng)建……

挖掘農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工、服務(wù)等方面的多種功能，成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一大新課題。各地以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”或“隔二連三”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈相加;通過(guò)質(zhì)量品牌提升一次增值、加工包裝二次增值和物流銷售三次增值，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升。

農(nóng)業(yè)部一項(xiàng)調(diào)研顯示，目前全國(guó)12.9萬(wàn)家各類龍頭企業(yè)、27萬(wàn)家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、3.1萬(wàn)家農(nóng)村電商和90多萬(wàn)家農(nóng)民合作社，都初步向全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈方向發(fā)展，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提供載體支撐。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還從更深層入手，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。各地通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展把資源要素、人氣人脈、利潤(rùn)稅收留在農(nóng)村，帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求等在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組。

農(nóng)村三產(chǎn)融合應(yīng)抓好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)融合點(diǎn)。

找準(zhǔn)融合點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)融合才有生命力。要堅(jiān)持以工業(yè)理念、互聯(lián)網(wǎng)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與產(chǎn)品加工、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。在做“精”農(nóng)業(yè)、做“強(qiáng)”加工業(yè)、做“特”第三產(chǎn)業(yè)上下功夫，在農(nóng)工、農(nóng)旅、農(nóng)商和種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展上做文章，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上見實(shí)效，讓先進(jìn)要素、技術(shù)創(chuàng)新在一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、緊密交融、互相促進(jìn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)內(nèi)部重組融合、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸融合、三次產(chǎn)業(yè)交叉融合等形式多樣的融合模式。

培育融合支撐點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的層次、水平，關(guān)鍵取決于市場(chǎng)主體的帶動(dòng)力。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展不夠，自我發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，帶動(dòng)力不強(qiáng)，同時(shí)面臨人才、用地、融資、基礎(chǔ)設(shè)施供給不足等方面困難。要大力扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，增強(qiáng)他們的輻射帶動(dòng)能力，發(fā)揮資源聚集效應(yīng)，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。工商資本是以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量，要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市工商資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)工商農(nóng)聯(lián)合協(xié)作發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)融合的邊界。農(nóng)民始終是興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的主體，要支持激勵(lì)有意愿、有能力的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，拓寬小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的渠道。

把握政策著力點(diǎn)。

農(nóng)村三產(chǎn)融合是新生事物，離不開政府的支持。要全面深化行政體制改革，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批等手續(xù)，建立健全融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，破除體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本。優(yōu)化政策支持，在用地、用電、用水方面及財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、信貸等政策上予以傾斜，加大新型職業(yè)農(nóng)民等人才培養(yǎng)力度，打破要素瓶頸，激發(fā)市場(chǎng)主體參與融合的積極性。營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，搭建農(nóng)村技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)、金融等信息服務(wù)平臺(tái)，大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和融資服務(wù)。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力加強(qiáng)水電路網(wǎng)橋以及連片土地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)建設(shè)。

扎牢利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的背后是相關(guān)方利益的聯(lián)結(jié)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，是融合發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，不能把農(nóng)民拋在一邊。要按照兼顧各方利益，保障農(nóng)民權(quán)益的原則，建立聯(lián)結(jié)緊密的利益分配機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民建立生產(chǎn)訂單合同、農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股分紅等多樣的利益聯(lián)結(jié)方式，使各方合理分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展紅利。

來(lái)源：五彩農(nóng)

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