[2015年以來，政府把扶貧攻堅擺到更加突出的位置，大力度、寬領域、多層次向前推進。在“十三五”規(guī)劃建議中重點提出：“實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效”的具體工作部署。一方面，農(nóng)業(yè)銀行深耕“三農(nóng)”，從中抓住大量機遇，另一方面農(nóng)行也勇于承擔社會責任，以金融服務助力貧困地區(qū)農(nóng)村人口脫貧。2015年，農(nóng)行積極履行大型商業(yè)銀行社會責任，扎實開展金融扶貧工作，在信貸投放、模式創(chuàng)新、普惠服務方面取得了積極成效。]

[65載耕耘路，經(jīng)歷了“三分三合”到第四次恢復建立，轉(zhuǎn)軌國有商業(yè)銀行、股份制改革，以及“A+H”股同步上市，如今農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)展壯大成為擁有2.4萬個境內(nèi)外機構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模超過17萬億的金融巨人，并連續(xù)兩年入選全球系統(tǒng)重要性銀行。]

[中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2015年度中國銀行業(yè)服務改進情況報告》顯示，截至2015年底，整個銀行業(yè)金融機構(gòu)的涉農(nóng)貸款余額達到26.4萬億元。同期，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的涉農(nóng)貸款余額就有2.58萬億，占比接近10%。]

[截至2015年末，農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款余額1683億元，對國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋率分別達82%和61%。]

[2015年，農(nóng)業(yè)銀行在全國832個扶貧重點縣貸款余額達5836.4億元，比年初增長565.3億元，增幅為10.72%。其中在集中連片特困地區(qū)貸款余額4899.5億元，比年初增加497.7億元，增幅為11.31%。]

時間倒回65年前的1951年7月，那一年，農(nóng)業(yè)銀行的前身農(nóng)業(yè)合作銀行剛剛成立。當時的中國經(jīng)濟剛剛復蘇，農(nóng)村金融服務一片空白，連農(nóng)村老百姓最基本的存取款需求都無法滿足。

65載耕耘路，經(jīng)歷了“三分三合”到第四次恢復建立，轉(zhuǎn)軌國有商業(yè)銀行、股份制改革，以及“A+H”股同步上市，如今農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)展壯大成為擁有2.4萬個境內(nèi)外機構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模超過17萬億的金融巨人，并連續(xù)兩年入選全球系統(tǒng)重要性銀行。

今天在中國農(nóng)村，越是偏遠，就越能看到農(nóng)業(yè)銀行的影子。在平均海拔4000米的西藏高原山區(qū)，藏民可以通過農(nóng)行助農(nóng)取款服務點取款。在交通閉塞的廣東清遠貧困縣，農(nóng)民可以拿著土地承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)行申請“兩權(quán)”抵押貸款。數(shù)據(jù)顯示，全國邊境線2公里以內(nèi)有農(nóng)行網(wǎng)點108家，海拔3000米以上有農(nóng)行網(wǎng)點513家，這在國有四大行中絕無僅有。

隨著農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部改制深入推進，面向“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品不斷豐富創(chuàng)新，服務水平日益提高，今天農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)成為中國縣域農(nóng)村金融藍海中的股肱之力。農(nóng)業(yè)銀行不斷發(fā)揮綜合金融服務優(yōu)勢，發(fā)力公司、個人金融。面對不斷顯現(xiàn)的銀行大資管市場，農(nóng)業(yè)銀行主動推行專業(yè)經(jīng)營和差異管理，穩(wěn)步推進理財業(yè)務向凈值型轉(zhuǎn)型。

放眼全球，農(nóng)業(yè)銀行在中國農(nóng)村成功探索出的“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展之路，正在加速向全球輸出經(jīng)驗，并逐漸獲得認可。2015年，農(nóng)行與剛果共和國合資成立的中剛非洲銀行正式開業(yè)，“立足剛果(布)、輻射中非”，致力于支持剛果共和國經(jīng)濟發(fā)展與金融體系建設。加速推進境外機構(gòu)布局，推進跨境金融綜合化經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)銀行新時期更高使命。

涉農(nóng)貸款占銀行業(yè)十分之一

在我國縣域農(nóng)村金融體系中，除農(nóng)行外，農(nóng)信社、農(nóng)商行、郵政儲蓄銀行與農(nóng)發(fā)行也是服務“三農(nóng)”的主要力量。此外，其他國有大行、股份制銀行與各地城商行也多涉足。

中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2015年度中國銀行業(yè)服務改進情況報告》顯示，截至2015年底，整個銀行業(yè)金融機構(gòu)的涉農(nóng)貸款余額達到26.4萬億元。同期，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的涉農(nóng)貸款余額就有2.58萬億，占比接近10%。這相當于銀行業(yè)面向“三農(nóng)”每發(fā)放10元貸款，就有1元是農(nóng)行的錢。

農(nóng)業(yè)銀行一方面在不斷傾斜配置信貸規(guī)模的同時，另一方面則加強風控，嚴格把握風險;同時，緊跟國家“三農(nóng)”政策方針，不斷創(chuàng)新，提供更加契合我國農(nóng)村實際情況的金融服務，這取得了良好效果。截至2015年，農(nóng)業(yè)銀行凈利潤1808億，同比增長了0.7%。

為落實國家糧食安全戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)銀行以13個糧食主產(chǎn)省(區(qū))和全國800個產(chǎn)糧大縣為重點區(qū)域，抓住春耕備耕、“三夏”等關鍵節(jié)點，加大涉農(nóng)貸款投放力度。截至2015年底，全行13個糧食主產(chǎn)省(區(qū))涉農(nóng)貸款余額達到13282.35億元，比年初增長1203.90億元。

新時期，在我國縣域農(nóng)村發(fā)展新模式中，龍頭企業(yè)的地位越來越突顯。一方面，支持龍頭企業(yè)可以得到地方政府更多支持，形成金融與財政雙璧合一的效果。另一方面龍頭企業(yè)還有帶動作用，可以拉動地方經(jīng)濟拉動就業(yè)，解決貧困落后的農(nóng)村地區(qū)人口脫貧問題。

農(nóng)業(yè)銀行將各省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為農(nóng)村金融重點支持的對象，組織實施“龍頭企業(yè)·百億百家”專項活動擴大服務覆蓋面，拓展合作廣度和深度。截至2015年末，農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款余額1683億元，對國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋率分別達82%和61%。

在積極投放貸款的同時，農(nóng)業(yè)銀行針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的金融需求，積極提供投行、理財、國際貿(mào)易融資、資金管理、匯兌結(jié)算等綜合金融服務，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大和“走出去”，進一步擴大了業(yè)務范圍。

面對不斷涌現(xiàn)的“三農(nóng)”新主體和新需求，農(nóng)行近年來加大了金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，主動抓住互聯(lián)網(wǎng)金融新機遇。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)銀行研發(fā)了基于農(nóng)地產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、入托收益權(quán)的新型農(nóng)地金融產(chǎn)品，探索政府增信、銀銀合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型支農(nóng)模式，專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款、油茶貸款、農(nóng)機購置貸款、水利建設貸款、農(nóng)村土地整治貸款等一系列產(chǎn)品。目前，該行“金益農(nóng)”品牌下“三農(nóng)”特色產(chǎn)品有138項，形成了比較健全的服務“三農(nóng)”產(chǎn)品體系，滿足了“三農(nóng)”客戶的金融需求。

而面對日益顯現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融市場，農(nóng)業(yè)銀行將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入“三農(nóng)”金融服務，研發(fā)上線了“E農(nóng)管家”、“銀訊通”、“四融平臺”等互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”平臺，加強與京東、阿里巴巴等主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，打造“7天×24小時”的互聯(lián)網(wǎng)服務“三農(nóng)”渠道，形成具有鮮明特色的互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融戰(zhàn)略打法，用互聯(lián)網(wǎng)擊中了服務“三農(nóng)”成本高等痛點難點。

初心不改深耕“三農(nóng)”金融服務

不忘初心，方得始終。縱觀農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”的歷史，從1951年7月，農(nóng)業(yè)銀行的前身——農(nóng)業(yè)合作銀行正式建立，全面承擔新中國農(nóng)村經(jīng)濟社會恢復和發(fā)展的職能任務。此后，為適應新中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要以及機構(gòu)調(diào)整等歷史原因，農(nóng)業(yè)銀行分別于1955年3月至1957年4月、1963年11月至1965年11月兩次建立與撤銷。這期間，農(nóng)業(yè)銀行從支援新中國成立初期農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)互助合作運動，到支持農(nóng)業(yè)合作化運動、打擊農(nóng)村高利貸活動，再到統(tǒng)一管理國家支援農(nóng)業(yè)資金、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。雖然經(jīng)歷了“三分三合”，農(nóng)業(yè)銀行卻始終深耕三農(nóng)，成為推動中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

1993年12月，國務院作出《關于金融體制改革的決定》，“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立后，中國農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)閲猩虡I(yè)銀行”，解決了中國農(nóng)業(yè)銀行等國有專業(yè)銀行身兼政策性金融和商業(yè)性金融的問題。從1994年起，中國農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)歷了機構(gòu)分設、行社脫鉤和資產(chǎn)剝離等一系列重大金融體制改革，完成了專業(yè)銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)銀行雖然逐漸脫去政策性功能，卻并未忘記初心，而是逐漸探索出一條社會責任與商業(yè)化發(fā)展相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路，堅持服務“三農(nóng)”。

2008年農(nóng)業(yè)銀行全行累計投放涉農(nóng)貸款7667億元，占全行各項貸款累放額的25.9%。2009年涉農(nóng)貸款繼續(xù)大幅增長，累計投放達到9899億。2010年，涉農(nóng)貸款首次突破萬億，達到了1.48萬億。縣域新增貸款占新增存款的54.4%，連續(xù)第三年超過50%，總體上做到了縣域資金“取之于農(nóng)、用之于農(nóng)”。

2010年7月15日，“中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司”登陸資本市場，以當時全球最大IPO的上市紀錄，使“國有獨資銀行”成為歷史，也見證了國有獨資商業(yè)銀行股份制改革的階段性收官。

“與其他大型銀行相比，農(nóng)行的優(yōu)勢是境內(nèi)網(wǎng)點較多、熟悉基層金融業(yè)務、資金來源比較充裕和穩(wěn)定。因此，農(nóng)行實施差異化發(fā)展的著力點應該是做好農(nóng)村服務，提高城市業(yè)務競爭力，充分利用網(wǎng)絡與資金充裕的優(yōu)勢，特別是要不斷擴大服務“三農(nóng)”的覆蓋面，提高服務城鄉(xiāng)一體化的效率和水平。”2010年時任中國銀監(jiān)會主席劉康明談及農(nóng)行未來發(fā)展方向時指出。

事實證明，農(nóng)業(yè)銀行朝著深耕三農(nóng)的方向不斷努力。“縣域金融與普惠金融的新藍海為農(nóng)行提供了廣闊的發(fā)展空間。”農(nóng)行行長趙歡在2015年業(yè)績發(fā)布會上指出。趙歡認為：“歷史上‘三農(nóng)’業(yè)務因為投入產(chǎn)出效率低，資本回報和城市業(yè)務相比有差距。現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化推進、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，‘三農(nóng)’和縣域金融效率提升，回報正在上升，銀行業(yè)甚至是非銀行金融機構(gòu)都看到了這個藍海。”

數(shù)據(jù)顯示，2010～2015年期間，農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款顯著上升，從2010年上市時的1.48萬億增長了1萬億至2.58萬億，占當年發(fā)放貸款和墊款總額的28.9%，與2008年相比有顯著提升。

承擔社會責任，助力精準扶貧

2015年以來，政府把扶貧攻堅擺到更加突出的位置，大力度、寬領域、多層次向前推進。在“十三五”規(guī)劃建議中重點提出：“實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效”的具體工作部署。

一方面，農(nóng)業(yè)銀行深耕“三農(nóng)”，從中抓住大量機遇，另一方面農(nóng)行也勇于承擔社會責任，以金融服務助力貧困地區(qū)農(nóng)村人口脫貧。2015年，農(nóng)行積極履行大型商業(yè)銀行社會責任，扎實開展金融扶貧工作，在信貸投放、模式創(chuàng)新、普惠服務方面取得了積極成效。

2015年，農(nóng)業(yè)銀行在全國832個扶貧重點縣貸款余額達5836.4億元，比年初增長565.3億元，增幅為10.72%。其中在集中連片特困地區(qū)貸款余額4899.5億元，比年初增加497.7億元，增幅為11.31%。

在四川，國家確定的“四大片區(qū)”，秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)是四川省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。涵蓋全省88個貧困縣，尚有農(nóng)村扶貧對象360萬人，占全省的60%。對此，農(nóng)行四川省分行專項制定了《關于加強集中連片特困地區(qū)金融服務工作的實施意見》和《關于做好集中連片特困地區(qū)農(nóng)戶金融服務工作的意見》，提出片區(qū)60個縣貸款年增速高于全行平均水平、每年新增貸款不低于31億元、到2020年實現(xiàn)片區(qū)貸款余額翻一番的總體目標。

在此規(guī)劃引導下，農(nóng)行四川分行積極實施“四新”精準策略：與政府共搭扶貧新平臺、共探扶貧新模式、共創(chuàng)扶貧新品牌和共商扶貧新規(guī)劃;與四川扶貧移民局和旅游局共簽訂700億元信貸額度的戰(zhàn)略合作協(xié)議，一起探索扶貧資金與信貸資金的有效黏合。

在農(nóng)行內(nèi)蒙古分行創(chuàng)新普惠金融扶貧模式中，“金融扶貧富民工程”實現(xiàn)了“政府主導、商業(yè)銀行參與、市場化運作”的模式。不同于財政無償性扶貧，以普惠制為特點的內(nèi)蒙古金融扶貧起到了“扶貧扶志，治窮治心”的效果。

該模式以財政扶貧專項資金為杠桿，撬動金融信貸資金進行扶貧攻堅，降低農(nóng)牧民信貸準入門檻，放大資金總量;在金融產(chǎn)品上，將支持農(nóng)牧民增收致富與扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動相結(jié)合，專項研發(fā)了“金穗富農(nóng)貸”和“金穗強農(nóng)貸”對私和對公兩款專屬產(chǎn)品，滿足家庭農(nóng)牧場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體和扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等資金需求。

在甘肅、青海、西藏、河北等地，農(nóng)行創(chuàng)新推出甘肅“精準扶貧貸”、河北阜平“金穗脫貧貸”等專門針對建檔立卡人口的信貸產(chǎn)品，截至2016年5月末，支持貧困戶23萬戶。

因地制宜創(chuàng)新推出了針對貧困地區(qū)的31項特色區(qū)域信貸產(chǎn)品，累放貸款400多億元，支持林果、油茶、烤煙、畜牧養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。針對各地精準扶貧工程的商業(yè)化金融需求，積極創(chuàng)新了貴州“扶貧生態(tài)移民貸”、安徽“光伏貸”、江西“土坯房改造貸款”等產(chǎn)品。如在安徽審批貸款9000萬元，支持金寨和泗縣兩個試點縣光伏扶貧項目，每年可直接幫扶1萬建檔立卡戶戶均增收約2000元。

在貧困地區(qū)金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)、村，農(nóng)業(yè)銀行大力實施“金穗惠農(nóng)通”工程，截至2016年一季度末，在832個國家扶貧重點縣，設立的助農(nóng)金融服務點、布放的轉(zhuǎn)賬電話、POS機等電子機具對行政村覆蓋率達到72.7%，陸續(xù)上線了跨行轉(zhuǎn)賬、跨行取款等新功能，并在電子機具尚無法覆蓋的行政村，積極提供汽車銀行、馬背銀行等流動金融服務。

同時，依托渠道建設，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索形成了“E農(nóng)管家”、四川“銀訊通”、甘肅“四融平臺”等互聯(lián)網(wǎng)金融扶貧新渠道。如“E農(nóng)管家”在湖北已實現(xiàn)貧困縣域全覆蓋，鏈接農(nóng)家店、農(nóng)超5萬多家，交易額突破百億元。

農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長周慕冰在農(nóng)行65周年寄語中指出，站在新的歷史起點上，農(nóng)業(yè)銀行將緊緊團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進，攻堅克難，繼往開來，為農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展再譜新篇章，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興“中國夢”做出新貢獻。

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