據(jù)《中新網(wǎng)》報道：農(nóng)業(yè)部辦公廳近日發(fā)布《11家單位違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)定處理情況的通報》，《通報》指出，絕大多數(shù)科研單位都能嚴(yán)格按照法規(guī)要求規(guī)范開展研究試驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)控制措施，嚴(yán)格開展日常監(jiān)管，但少數(shù)單位存在違規(guī)開展小面積中間試驗(yàn)問題。

《通報》稱，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，強(qiáng)化科研單位主體責(zé)任，2016年農(nóng)業(yè)部派出10個督導(dǎo)組赴除西藏外全國30個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，涉及93家科研單位，抽檢了147個農(nóng)業(yè)科研育種田間試驗(yàn)基地，檢測樣品1600多份，基本實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)業(yè)科研育種單位和作物田間試驗(yàn)基地的全覆蓋。

督導(dǎo)結(jié)果表明，絕大多數(shù)科研單位都能高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，嚴(yán)格按照法規(guī)要求規(guī)范開展研究試驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)控制措施，嚴(yán)格開展日常監(jiān)管。同時，也發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在違規(guī)開展小面積中間試驗(yàn)問題，盡管試驗(yàn)是在具備安全控制措施和控制條件的試驗(yàn)基地內(nèi)進(jìn)行，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、關(guān)于遼寧省丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)問題。檢查發(fā)現(xiàn)，遼寧省丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米選系基地內(nèi)違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)材料。此外，據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳報告，該院在海南南繁基地違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)。鑒于該院農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位，內(nèi)部管控不力，決定暫停該院2017—2019年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格，終止該院承擔(dān)的玉米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系丹東綜合試驗(yàn)站項(xiàng)目，取消該院“十三五”期間承擔(dān)農(nóng)業(yè)部科技項(xiàng)目的資格。

二、關(guān)于西北農(nóng)林科技大學(xué)開展轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，西北農(nóng)林科技大學(xué)在學(xué)校北校區(qū)的試驗(yàn)基地內(nèi)開展了轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該校2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

三、關(guān)于湖南雜交水稻研究中心開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，湖南雜交水稻研究中心在轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該中心2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

四、關(guān)于中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該所2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

五、關(guān)于廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院在實(shí)驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

六、關(guān)于廣西大學(xué)開展轉(zhuǎn)基因甘蔗中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，廣西大學(xué)在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因甘蔗中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該校2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

七、關(guān)于江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

八、關(guān)于江西農(nóng)業(yè)大學(xué)開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該校2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

九、關(guān)于吉林省魏巍農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院違規(guī)種植少量轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)材料未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，吉林省魏巍農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院玉米試驗(yàn)基地內(nèi)違規(guī)種植了少量轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)材料，未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

十、關(guān)于中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所擅自變更轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)地點(diǎn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所委托福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在華南稻區(qū)轉(zhuǎn)基因水稻中試與產(chǎn)業(yè)化基地內(nèi)開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)。該試驗(yàn)向農(nóng)業(yè)部報告的地點(diǎn)是河北省廊坊中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院試驗(yàn)基地而非福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院華南稻區(qū)轉(zhuǎn)基因水稻中試與產(chǎn)業(yè)化基地，擅自變更試驗(yàn)地點(diǎn)未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報告。決定暫停該所2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

十一、關(guān)于福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現(xiàn)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院受中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所委托，在華南稻區(qū)轉(zhuǎn)基因水稻中試與產(chǎn)業(yè)化基地內(nèi)開展了轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)。該院在開展委托試驗(yàn)前未核查相關(guān)材料，未發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所擅自變更試驗(yàn)地點(diǎn)未向農(nóng)業(yè)部報告的問題。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。

韓長賦：轉(zhuǎn)基因違法違規(guī)種植 發(fā)現(xiàn)一起查處一起

據(jù)《人民網(wǎng)》報道：2016年十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會，邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、新聞發(fā)言人葉貞琴就“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

香港大公報記者：轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的非法種植問題備受關(guān)注，昨天中農(nóng)辦陳錫文先生坦言，在我國局部地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了未經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子流向了一些農(nóng)地和市場。我想問一下具體集中在哪些地區(qū)還有哪些農(nóng)作物?您如何評估當(dāng)前轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物非法種植的現(xiàn)狀?這肯定暴露了我國在監(jiān)管方面有一些問題，農(nóng)業(yè)部門將采取怎么樣的措施來解決這樣的問題?

韓長賦：轉(zhuǎn)基因問題，每次記者會都有人提問。轉(zhuǎn)基因是一項(xiàng)高技術(shù)，也是一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。中國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，必須在轉(zhuǎn)基因這個高技術(shù)上占有一席之地，為此，國家在2008年就批準(zhǔn)設(shè)立了轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)。關(guān)于轉(zhuǎn)基因，國家對轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的方針和農(nóng)業(yè)部在具體做這項(xiàng)工作中的方針也都是明確的，也是一貫的，概括說就是三句話，一是研究上要大膽，要堅(jiān)持自主創(chuàng)新。二是推廣上要慎重，要堅(jiān)持確保安全。三是在管理上要嚴(yán)格，要堅(jiān)持依法監(jiān)管。方才你提的問題實(shí)際上是監(jiān)管的問題。

轉(zhuǎn)基因個別品種確實(shí)在個別地方有非法種植的情況，但是你剛才問，我們有沒有評估?我們進(jìn)行了大量的調(diào)研和檢查，我們的評估是，非法違規(guī)的種植是個別的、是可控的。關(guān)于這方面的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部以及有關(guān)部門采取了很多措施，應(yīng)該說我們是高度重視轉(zhuǎn)基因安全管理工作的。在重要的環(huán)節(jié)，關(guān)鍵的時間，包括嚴(yán)把研發(fā)試驗(yàn)關(guān)，包括品種審定關(guān)、生產(chǎn)流通關(guān)，也包括你剛才提到的這種非法種植現(xiàn)象的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊。通過這幾年來的監(jiān)管措施，有效遏制了轉(zhuǎn)基因作物的違規(guī)擴(kuò)散，包括你說的種植問題。

對于最近個別地區(qū)查處的個案，我們和地方政府聯(lián)合起來，對有關(guān)媒體包括有關(guān)人士反映的問題線索進(jìn)行調(diào)查，只要有問題線索我們馬上就調(diào)查，如果問題屬實(shí)，就馬上處理。從查處的轉(zhuǎn)基因，比如說個別地方的轉(zhuǎn)基因玉米，有個案，被檢測出來的轉(zhuǎn)化體也是獲得了國內(nèi)外的安全證書的，并且在國外廣泛種植的，就是說它的安全性是有保證的。但是為什么還要查處呢?首先，因?yàn)樗`反了我國的《種子法》?！斗N子法》規(guī)定，你所有的種子，向農(nóng)民銷售，要到田里去種，都要經(jīng)過審定的，你不可以私自濫種的，也不可以私自濫制種和濫賣品種。第二，違反了專利法，你種別人的轉(zhuǎn)基因品種，人家還沒有允許種，你不是侵犯了人家的專利嗎?還有一條是《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，這是國務(wù)院制定的，這個條例對轉(zhuǎn)基因種子，從研發(fā)到試驗(yàn)，到制種，到種植，有一套管理規(guī)則，所以不是因?yàn)樗N植這個品種不安全，而是因?yàn)樗`反了“兩法一條例”，所以我們要嚴(yán)肅處理。概括來說是兩句話，一個是個別地區(qū)、個別品種的極少數(shù)的個人和主體有這種行為，沒有發(fā)生大面積濫種的問題，這個問題是可控的。第二個，我們依法管理，只要發(fā)現(xiàn)他是違法違規(guī)的種植，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，我們也歡迎媒體，也包括社會有關(guān)人士向我們反映，你們提供線索，我們一定會給你們交待。

來源：中新網(wǎng)、人民網(wǎng)

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