綠色農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對于我國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)“美麗中國”愿景以及“30·60”碳減排中長期目標(biāo)都至關(guān)重要。近幾十年來，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有效地保證了糧食安全，但仍然面臨著農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)、農(nóng)業(yè)投入品過量使用、地下水超采、農(nóng)業(yè)內(nèi)外源污染相互疊加以及部分領(lǐng)域碳排放高等問題。要通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)來解決這些問題，就必須更加精準(zhǔn)地向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、三產(chǎn)融合、農(nóng)機(jī)裝備、污染防治和新型主體培育等關(guān)鍵領(lǐng)域的綠色農(nóng)業(yè)活動配置充足的金融資源，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色低碳模式轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，綠色金融支持綠色農(nóng)業(yè)的方式逐步多樣化，包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色租賃等綠色金融產(chǎn)品，以及供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新模式和金融科技等載體。參與方包括銀行、保險機(jī)構(gòu)、多邊金融機(jī)構(gòu)、地方政府和金融科技公司等各類主體。參考國外金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的案例經(jīng)驗，我國應(yīng)該繼續(xù)深入研究綠色農(nóng)業(yè)融資主體的融資需求，大力發(fā)掘供應(yīng)鏈金融和金融科技助力綠色金融產(chǎn)品的勢能，積極進(jìn)行產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新以更有效地滿足綠色農(nóng)業(yè)融資主體的需求。

綠色金融支持綠色農(nóng)業(yè)的國內(nèi)案例

當(dāng)前，國內(nèi)支持綠色農(nóng)業(yè)的綠色金融產(chǎn)品已較為豐富，包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色租賃、供應(yīng)鏈金融以及金融科技等。參與方包括銀行、保險機(jī)構(gòu)、多邊金融機(jī)構(gòu)、地方政府和金融科技公司等不同主體。未來，應(yīng)該大力發(fā)掘供應(yīng)鏈金融和金融科技與其他綠色金融產(chǎn)品結(jié)合的潛力，更有效地滿足綠色農(nóng)業(yè)融資主體的需求，同時提高金融機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)產(chǎn)品與服務(wù)的效率與財務(wù)可持續(xù)性。

（1）浙江省湖州市安吉農(nóng)商行“兩山白茶貸”

白茶產(chǎn)業(yè)是安吉縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近幾年隨著白茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大、品牌效應(yīng)逐漸從國內(nèi)走向國際，白茶經(jīng)營主體在發(fā)展過程中對金融的需求也隨之不斷提升。為充分滿足廣泛的白茶經(jīng)營主體不斷增長的資金需求，安吉農(nóng)商銀行對接縣白茶辦獲取白茶經(jīng)營主體的集中信息，針對“綠色發(fā)展”的白茶經(jīng)營主體（主要指白茶培育過程不使用國家限用或禁用的農(nóng)藥、使用有機(jī)肥栽培、白茶加工場區(qū)符合質(zhì)檢部門衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過GAP認(rèn)證的有機(jī)茶葉等）推出“兩山白茶貸”綠色信貸產(chǎn)品。

“兩山白茶貸”引進(jìn)浙江兩山農(nóng)林合作社聯(lián)合社風(fēng)險基金池?fù)?dān)保，創(chuàng)新將白茶“茶園證”作為融資反擔(dān)保物，對綠色發(fā)展的白茶經(jīng)營主體實施批量授信、發(fā)放信用貸款，同時利用財政資金補貼優(yōu)勢，貸款利率按照人行基準(zhǔn)利率下調(diào)10%執(zhí)行，既盤活了白茶資源、幫助解決了客戶融資擔(dān)保難的問題，又大大減輕客戶融資負(fù)擔(dān)，使白茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者切實享受到國家支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策紅利。

（2）方正縣人民銀行支農(nóng)再貸款

黑龍江省哈爾濱市方正縣人民銀行充分利用支農(nóng)再貸款優(yōu)惠支持龍頭企業(yè)，2016年申請5000萬元支農(nóng)再貸款專項支持龍頭企業(yè)秋然米業(yè)。農(nóng)村信用社以人民銀行再貸款基礎(chǔ)利率的優(yōu)惠利率投放企業(yè)，極大地減輕了企業(yè)的信貸成本。

經(jīng)過近三年的推動，方正縣農(nóng)村承包的土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款保持在每年3億元的貸款規(guī)模，受益農(nóng)戶達(dá)6000戶。建立了以粳稻加工、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為重點的綠色食品產(chǎn)業(yè)，其中規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)27家，食品加工企業(yè)5家，產(chǎn)品輻射全國大部分地區(qū)，建立了較好的地域品牌效應(yīng)。通過綠色食品標(biāo)識認(rèn)證企業(yè)共18家，19個品牌，54.5萬畝基地。

（3）浙江泰隆銀行“生態(tài)捕撈貸”和“綠色排污貸”

近年以來，浙江省臺州市松門鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣e極探索綠色金融發(fā)展模式的創(chuàng)新，推進(jìn)“綠色金融試點村”“綠色金融試點合作社”建設(shè)，結(jié)合社區(qū)行業(yè)特色及環(huán)境特點，對于試點村居和合作社進(jìn)行獨立授信，享受優(yōu)惠綠色金融信貸支持。浙江泰隆銀行針對當(dāng)?shù)靥厣瞥鼍G色信貸產(chǎn)品，一類是“生態(tài)捕撈貸”，只要漁民漁具符合標(biāo)準(zhǔn)，如網(wǎng)眼大小、作業(yè)方式合法、嚴(yán)格按照國家各項要求作業(yè)、沒有污點執(zhí)法記錄，船老大就可以享受“生態(tài)捕撈貸”；一類是“綠色排污貸”，針對松門當(dāng)?shù)厮a(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)普遍面臨排污改造的需求。只要排污符合政策要求，就可以享受。

該綠色信貸產(chǎn)品的特點是以村或合作社為單位發(fā)放綠色貸款。例如，松門鎮(zhèn)石板殿村和南港村被選為首批“綠色金融之生態(tài)捕撈村”，每村授信3000萬元綠色貸款；溫嶺金星海蝦合作社作為“綠色排污試點合作社”獲得授信2000萬元。

（4）河南西峽農(nóng)商銀行綠色信貸業(yè)務(wù)

河南省西峽農(nóng)商銀行立足“果、藥、菌”三大特色農(nóng)業(yè)，專門制定了綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)信貸資金投向這些特色綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并持續(xù)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，形成“信貸＋多方合作”的共贏模式，拉長金融產(chǎn)業(yè)鏈。

按照“宜果則果，宜藥則藥、宜菌則菌”的原則，該行創(chuàng)新推出“果貸通”“藥貸通”“菌貸通”等綠色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，并通過產(chǎn)融對接、銀企合作、項目對接、集中授信等形式，積極開展訂單融資業(yè)務(wù)，先后向125個“果、藥、菌”專業(yè)種植戶、30個專業(yè)基地、25個農(nóng)民專業(yè)合作社累計授信3.5億元；向宛藥公司、河南省養(yǎng)生殿酒業(yè)等15家“果、藥、菌”深加工企業(yè)訂單融資1.5億元，促使15萬農(nóng)村勞動力就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富，助推當(dāng)?shù)刈叱隽恕耙赞r(nóng)促工、以工哺農(nóng)”的綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展之路。

（1）渤海水產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司發(fā)行企業(yè)債發(fā)展可持續(xù)漁業(yè)

國家發(fā)改委2019年5月核準(zhǔn)批復(fù)山東省濰坊市渤海水產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司發(fā)行公司債券不超過9億元，債券期限10年，采用固定利率形式，單利按年計息，每年付息一次，到期一次還本。其中3.7億元用于海上糧倉-扇貝養(yǎng)殖項目，3.1億元用于海上糧倉-貝類養(yǎng)殖項目，2.2億元用于補充營運資金。海上糧倉是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，此次綠色債券的發(fā)行對推動地方漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。

（2）浙江平太榮遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)“海洋漁業(yè)資源類資產(chǎn)證券化”產(chǎn)品

2018年6月，浙江省首例海洋綠色金融交易所產(chǎn)品——“平?！辟Y產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品正式在浙江股權(quán)交易中心發(fā)行。該產(chǎn)品是浙江省海洋產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司與浙江股交資產(chǎn)股份有限公司共同研發(fā)的綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，通過創(chuàng)新的金融模式，盤活涉海涉漁企業(yè)項目補助資金、大宗訂單等等海洋漁業(yè)各類資源，有效破解了該類企業(yè)在傳統(tǒng)融資中缺少有效抵質(zhì)押物和擔(dān)保難的問題。該類產(chǎn)品有利于解決涉海涉漁小微企業(yè)“融資難、融資貴”等問題，支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)種業(yè)、海洋空間資源開發(fā)、生態(tài)整治修復(fù)等項目，同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。

“平?！表椖康漠a(chǎn)品發(fā)行人為平太榮遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)，它是浙江省唯一獲得“農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)”稱號的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，公司成立了南方金槍魚交易中心，具備從捕撈、加工、運輸?shù)戒N售完整的產(chǎn)業(yè)鏈，金槍魚捕撈量居全國前三。但這樣的優(yōu)質(zhì)漁企同樣面臨融資難的問題，“平?！辟Y產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品以該公司擁有的國際海洋資源費作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，幫助企業(yè)盤活了這些權(quán)益，破解了融資難題。

（3）黔東南州開發(fā)投資有限責(zé)任公司發(fā)行企業(yè)債發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)

黔東南州開發(fā)投資有限責(zé)任公司以麻江縣為依托，大力發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，并結(jié)合當(dāng)?shù)厮{(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)、合理地推動藍(lán)莓種植加工一體化項目建設(shè)，帶動整個黔東南州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向集團(tuán)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向健康發(fā)展。

2016年，國家發(fā)展改革委批復(fù)了該公司發(fā)行規(guī)模為7.9億元的企業(yè)債券，所籌資金將用于藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)種植加工一體化建設(shè)項目及補充公司營運資金。該支債券不但是貴州省首支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券，也是貴州省首支以地方投融資平臺為主體、以農(nóng)業(yè)種植項目為債券募投項目申請發(fā)行的企業(yè)債券，有助于拓展農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道，拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收。

（1）世界銀行支持設(shè)立河南高質(zhì)量綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)基金

2020年3月，世界銀行貸款3億美元支持河南高質(zhì)量綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)項目資金申請報告獲得國家發(fā)展改革委批復(fù)，這意味著世界銀行在中國首個綠色農(nóng)業(yè)基金項目落戶河南。世界銀行通過設(shè)立河南高質(zhì)量綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)基金，支持河南從事畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、節(jié)水灌溉、農(nóng)藥減量控害等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域項目，開展機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

基金首期資金規(guī)模42億元，其中擬安排世行貸款3億美元，其他資金由地方自籌解決。世行貸款使用類別為：綠色農(nóng)業(yè)基金2.85億美元，技術(shù)援助0.15億美元，世行貸款本息由河南負(fù)責(zé)償還。

（2）甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

2018年，甘肅省政府計劃建立總規(guī)模2000億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采用“母基全+子基金”架構(gòu)，重點支持循環(huán)農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)等10大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

甘肅省計劃5年內(nèi)新建30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)，項目建成后可新增優(yōu)質(zhì)高效園藝作物產(chǎn)品250萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值120億元。發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目是甘肅省在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上的成功破題，是旨在保護(hù)好祁連山國家生態(tài)屏障的大前提下，按照質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的要求，努力探索走出的一條集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益為一體的生態(tài)發(fā)展之路。

（1）人保財險和中華聯(lián)合保險公司的綠色農(nóng)牧業(yè)保險

錫林郭勒盟（簡稱錫盟）以粗放式的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營模式為主，農(nóng)畜產(chǎn)品的收成在很大程度上取決于天氣狀況，特別是貧困地區(qū)抵御災(zāi)害能力較弱，損失程度大，農(nóng)牧民在災(zāi)年和豐年的收入波動幅度很大。因此，充分的綠色農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障就成為貧困農(nóng)牧戶脫貧的重要抓手。

2018年人保財險和中華聯(lián)合保險公司共計為錫盟6 旗縣（市）4136戶貧困戶承保農(nóng)業(yè)保險7166.61萬元。其中，中華聯(lián)財險公司與錫林浩特市（簡稱錫市）扶貧辦合作為錫市建檔立卡貧困戶、在冊貧困人員養(yǎng)殖的牛羊和扶貧流動畜提供保險業(yè)務(wù)支持，共承保肉牛618頭，簽單保費12.98萬元，承保肉羊24789只，簽單保費61.97萬元，為牲畜疾病責(zé)任、意外責(zé)任、自然災(zāi)害等造成的損失提供保險保障。中國人保財險公司承保了政策性奶牛險（累計實現(xiàn)保費收入1581.64萬元，承保奶牛36279頭）、政策性種植險（累計實現(xiàn)保費收入2068.69萬元）、政策性林木險（累計實現(xiàn)保費收入3434萬元），牛羊天氣指數(shù)險（累計實現(xiàn)保費收入406.71萬元）四種綠色農(nóng)業(yè)保險。

（2）人保財險衢州市分公司生豬保險

衢州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，生豬養(yǎng)殖業(yè)在衢州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要地位。人保財險衢州市分公司推出生豬保險與無害化處理聯(lián)動機(jī)制，從源頭解決了政府在食品安全和環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)管難題。該保險自推出后，生豬投保率、死亡生豬無害化處理率、死亡生豬理賠率均實現(xiàn)100%。

該保險的特點包括：定制專屬保險條款，擴(kuò)大生豬保險范圍；實行政府保費補貼，鼓勵養(yǎng)殖農(nóng)戶參保積極性；建立冷庫和無害化處理中心，集中統(tǒng)一對病死豬進(jìn)行無害化處理；無害化處理前置，相互監(jiān)督確保理賠真實。該保險通過商業(yè)保險機(jī)制，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶將病死豬集中碳化處理，從根本上解決病死豬環(huán)境污染和食品安全問題，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。目前這一模式已在全省得到推廣。

（1）中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)銀租賃平臺

農(nóng)業(yè)銀行在綠色租賃方面充分利用農(nóng)銀租賃平臺，開創(chuàng)了“設(shè)備直租+項目貸款”新的融資模式。例如，陽山南電生物質(zhì)發(fā)電項目以秸稈和林業(yè)廢棄物等為燃料進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電，同時消化農(nóng)用廢棄物，具有很好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價值；農(nóng)銀租賃為其辦理設(shè)備直租業(yè)務(wù)，同時建設(shè)資金由農(nóng)行固定資產(chǎn)貸款支持；該項目每年為農(nóng)民增加收入約6000萬元，契合當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)要求。

（1）農(nóng)金通之奶金快線業(yè)務(wù)模式

“農(nóng)金通之奶金快線”批量業(yè)務(wù)模式，是“某銀行+原奶供應(yīng)企業(yè)+收奶企業(yè)”的合作模式。銀行與貸款方（原奶供應(yīng)企業(yè)）的下游奶制品加工企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，保證原奶生產(chǎn)企業(yè)每月鮮奶銷售款回籠。由下游奶制品加工企業(yè)向銀行推薦綠色鮮奶生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)客戶，并積極配合調(diào)研，確保取得信息的真實、準(zhǔn)確性。

貸款采用三戶聯(lián)保，A合作社為某銀行奶牛批量戶中的一戶，根據(jù)半年度月均供應(yīng)奶量計算的半年度月均奶款約40萬元。由B合作社和C合作社提供保證擔(dān)保，B、C合作社的半年度月均奶款也均為40萬元左右。奶制品加工企業(yè)每月將合作社的鮮奶銷售款打入借款人在銀行開立的賬戶，用來歸還原奶供應(yīng)企業(yè)的銀行貸款。銀行對原奶供應(yīng)企業(yè)A授信額度為其月均奶款的2-3倍，且三戶借款人一個月的銷售奶款之和需要覆蓋此戶授信額度，全部以流動資金貸款形式發(fā)放。資金用來經(jīng)營周轉(zhuǎn)購買奶牛、飼料。

此種模式一是有利于批量獲取有真實交易背景的中小企業(yè)客戶，供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的自償性及封閉性操作降低了業(yè)務(wù)風(fēng)險；二是與客戶A的經(jīng)營、貨款結(jié)算高度融合，有助于批量開發(fā)客戶，提升客戶活躍度。

（2）益客集團(tuán)綠色供應(yīng)鏈融資模式

益客集團(tuán)是世界第二大肉鴨供應(yīng)企業(yè)，集品種繁育、種鴨養(yǎng)殖與孵化、加工、肉鴨養(yǎng)殖服務(wù)等業(yè)務(wù)于一體。為優(yōu)化供應(yīng)鏈，益客集團(tuán)引進(jìn)螞蟻金服，形成了以益客集團(tuán)為核心的供應(yīng)鏈融資模式。

益客集團(tuán)在上游委托養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖農(nóng)場、養(yǎng)殖企業(yè)等養(yǎng)殖主體進(jìn)行肉鴨飼養(yǎng)，由益客集團(tuán)提供鴨苗并對產(chǎn)品進(jìn)行訂單收購。為保證鴨肉的質(zhì)量安全，益客集團(tuán)在訂單協(xié)議中對上游養(yǎng)殖主體提出了相應(yīng)要求，包括藥物和飼料的品種、周期、用量等，并在屠宰環(huán)節(jié)進(jìn)行食品質(zhì)量安全檢測，對不符合要求者扣除相應(yīng)款項。同時，益客集團(tuán)供應(yīng)鏈團(tuán)隊定期對養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)檢查與指導(dǎo)，以減少上游生產(chǎn)過程中的操作風(fēng)險。

上游養(yǎng)殖主體在生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級過程中經(jīng)常產(chǎn)生融資需求，但難以獲得銀行信貸支持。益客集團(tuán)與螞蟻金服合作，引進(jìn)螞蟻金服旗下的網(wǎng)商銀行為上游養(yǎng)殖主體提供融資服務(wù)。這種模式具有良好的風(fēng)險防范機(jī)制：第一，益客集團(tuán)作為肉鴨供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)，在每個地區(qū)都有屠宰加工中心以及供應(yīng)鏈團(tuán)隊，對資金需求方的養(yǎng)殖規(guī)模、家庭情況、生產(chǎn)周期、肉鴨養(yǎng)殖預(yù)期收益以及整個肉鴨養(yǎng)殖行業(yè)都有深入了解。第二，益客集團(tuán)通過鴨苗的供應(yīng)與肉鴨回收，使養(yǎng)殖主體對其形成了高度依賴，且保證了信貸資金的專款專用，降低了融資違約風(fēng)險。

（1）螞蟻集團(tuán)“螞蟻森林”植樹護(hù)林和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)

2016年，螞蟻集團(tuán)（原螞蟻金服）旗下支付寶正式推出“螞蟻森林”，螞蟻森林是世界首個通過使用數(shù)字技術(shù)和社交媒體、自下而上促進(jìn)居民綠色消費行為的大規(guī)模試點。螞蟻森林用戶的減排行為，如在線支付賬單或步行上班，可以獲得“綠色能量”獎勵，當(dāng)用戶積累到足夠的綠色能量，一棵真正的樹將被種在荒漠化地區(qū)。在防治荒漠化、保護(hù)環(huán)境的同時，螞蟻金服還同合作伙伴一起，幫助農(nóng)民和電商平臺直接對接，通過開發(fā)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)農(nóng)民增收，并讓參與螞蟻森林的用戶和貧困地區(qū)形成了連接。

綠色金融支持綠色農(nóng)業(yè)的國際案例

發(fā)達(dá)國家的綠色金融起步較早，綠色金融產(chǎn)品體系也較為完善，政府主體、金融機(jī)構(gòu)和多邊機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮了重要作用。近年來，不少發(fā)展中國家在綠色金融創(chuàng)新方面也取得了不少成果，其中就包括結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色在綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。特別是在供應(yīng)鏈金融和金融科技與綠色金融相結(jié)合方面，中國應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實際進(jìn)行創(chuàng)新。

（1）世界銀行貸款支持摩洛哥“綠色生產(chǎn)”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略

2020年，世界銀行向摩洛哥提供了2.5億美元的貸款用于支持其“綠色生產(chǎn)”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，該項貸款是世行與法國開發(fā)署一個合作金融項目的一部分?！熬G色生產(chǎn)”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略旨在引導(dǎo)和支持年輕人投入綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并為綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)且針對農(nóng)村年輕人群的創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)項目提供融資。

（1）巴西責(zé)任商品設(shè)施(RCF)

塞拉多是一個以其生物多樣性而聞名的2億公頃熱帶稀樹草原，它的毀滅使巴西成為世界上最大的大豆出口國。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和糧農(nóng)組織預(yù)測，全球大豆需求將以每年1.6％的速度增長，有關(guān)的投資者正在利用綠色債券來實現(xiàn)當(dāng)?shù)赝恋氐目沙掷m(xù)管理和農(nóng)生產(chǎn)的可持續(xù)集約化。

責(zé)任商品設(shè)施（ Responsible Commodities Facility，RCF）是由可持續(xù)投資管理公司（Sustainable Investment Management）牽頭發(fā)起的一項倡議，正探索通過使用綠色債券來恢復(fù)塞拉多退化的農(nóng)業(yè)用地。RCF要求大豆種植者致力于制止森林砍伐并將大豆種植擴(kuò)展到現(xiàn)有的砍伐土地上。作為交換，他們將有資格獲得由綠色債券資助的低息循環(huán)信用貸款。然后，通過該計劃生產(chǎn)的大豆將通過專門的交易所出售，從而為經(jīng)過認(rèn)證的可持續(xù)生產(chǎn)的大豆提供了市場。

（2）塞舌爾政府主權(quán)藍(lán)色債券

塞舌爾是一個經(jīng)濟(jì)高度依賴海洋的小島嶼國家，漁業(yè)是其繼旅游業(yè)后最重要的產(chǎn)業(yè)。2018年，在世界銀行的幫助下，塞舌爾政府發(fā)行了世界上第一支藍(lán)色債券，這只債券實行10年期到期計劃，債券收益將用于支付海洋保護(hù)、可持續(xù)漁業(yè)管理和其他項目，以保障該國所依賴的海洋經(jīng)濟(jì)。渣打銀行和紐約梅隆銀行負(fù)責(zé)管理這只債券的流程和支付。

在降低融資成本方面，世界銀行通過將其500萬美元的信貸擔(dān)保納入該藍(lán)色債券，使塞舌爾的融資成本每年至少降低2.0%。此外，世行還通過安排全球環(huán)境基金提供500萬美元的優(yōu)惠融資，使塞舌爾的凈融資成本每年進(jìn)一步降低3%以上，這些措施預(yù)計將幫助塞舌爾政府在其后十年內(nèi)節(jié)省800多萬美元的利息費用。

（1）森林碳伙伴基金

為幫助發(fā)展中國家“減少毀林和森林退化造成的碳排放，以及加強(qiáng)森林經(jīng)營和增加森林面積增加碳匯”（簡稱REDD+），2007年，在印度尼西亞巴厘島會議召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第13次締約方大會期間，參會國家和組織醞釀建立一個專門的基金支持開展REDD+試點活動。在11個發(fā)達(dá)國家和國際組織同意捐贈資金的情況下，2008年6月“森林碳伙伴基金”（FCPF）正式成立并開始運行，并成為全球性的伙伴關(guān)系。

該基金試圖通過在國家層面上示范實施REED+政策機(jī)制，從而摸索經(jīng)驗、探索路子，以期對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》REDD+議題談判提供政策和技術(shù)支持。

（1）印度天氣指數(shù)農(nóng)業(yè)保險

作為發(fā)展中國家, 印度的農(nóng)業(yè)保險體系頗為完善。1999年至2000年,印度構(gòu)造了覆蓋到重要農(nóng)產(chǎn)品和主產(chǎn)地的“政府-市場結(jié)合型”農(nóng)業(yè)保險制度(NAIC制度)，由新授權(quán)的專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司AICIL負(fù)責(zé)實施。該制度設(shè)置為強(qiáng)制參與，由政府提供財政補貼，并同農(nóng)戶銀行信貸額度掛鉤。

信貸機(jī)構(gòu)首創(chuàng)的嵌入式天氣指數(shù)保單開辟了新的農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，其后AICIL及時地將之移植到自身主營的農(nóng)險業(yè)務(wù)框架內(nèi),借助其在農(nóng)保領(lǐng)域的優(yōu)勢于加以推廣。在初步嘗試后，又將之作為重要的農(nóng)險業(yè)務(wù)不斷推層出新, 相繼實行了諸多新險種。

目前, 印度AICIL的降雨指數(shù)-產(chǎn)量保險大致分為3類。其中,第一類覆蓋了全國各類主要農(nóng)作物的降雨指數(shù),是AICIL最早的產(chǎn)品，包括3個互相配合的品種:總降雨量保險、降雨分布指數(shù)保險、誤耕和營養(yǎng)期保險；第二類是同農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手的經(jīng)濟(jì)作物降雨/產(chǎn)量保險，典型的品種有:咖啡生產(chǎn)降雨保險、鴉片保險和芒果保險等；第三類是2007年開始嘗試的小麥衛(wèi)星圖像保險。

（2）孟加拉國綠色三角洲保險有限公司天氣指數(shù)農(nóng)業(yè)保險

2013年，綠色三角洲保險有限公司與國際金融公司（IFC）一起推出了基于天氣指數(shù)的農(nóng)業(yè)保險，旨在減輕農(nóng)民在耕作過程中由惡劣的天氣狀況和自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險。

綠色三角洲保險有限公司為這些構(gòu)想提供了一個實用的平臺，并取得了里程碑式的成功?；谔鞖庵笖?shù)的農(nóng)業(yè)保險為孟加拉國的農(nóng)民和農(nóng)作物生產(chǎn)場提供服務(wù)，可以以一定的保險費率使用該保險設(shè)施，以在發(fā)生財務(wù)風(fēng)險以及由于天氣變化對農(nóng)作物的生產(chǎn)造成損害的情況下向農(nóng)民提供保險。

（1）肯尼亞農(nóng)業(yè)信貸平臺Apollo Agriculture

肯尼亞農(nóng)業(yè)信貸平臺Apollo Agriculture成立于2016年，公司使用機(jī)器學(xué)習(xí)、遙感技術(shù)和移動電話，為農(nóng)民提供融資、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)建議。

通過使用衛(wèi)星數(shù)據(jù)、土壤數(shù)據(jù)、農(nóng)民行為數(shù)據(jù)和作物產(chǎn)量模型評估農(nóng)民信用風(fēng)險，并根據(jù)農(nóng)民的具體位置提供定制化的農(nóng)業(yè)保險和信貸服務(wù)產(chǎn)品。農(nóng)民可以利用這些貸款購買高質(zhì)量種子和肥料，并具有靈活的還款條件。據(jù)公司稱，其整體解決方案可以使小型農(nóng)場的產(chǎn)量翻番，并對肯尼亞農(nóng)民進(jìn)行財務(wù)教育，使他們能夠更好地規(guī)劃資產(chǎn)。

（2）肯尼亞農(nóng)業(yè)金融科技公司Agri-wallet

在肯尼亞運營的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)金融科技公司Agri-wallet成立于2017年，獲得了包括“世界銀行的顛覆性農(nóng)業(yè)技術(shù)獎”等多個獎項。Agri-wallet提供供應(yīng)鏈融資，以確保價值鏈中的所有參與者（包括農(nóng)民，買家和供應(yīng)商）都可以獲取其增長所需的資源。它讓客戶負(fù)擔(dān)得起的同時也使投資者有利可圖，這在涉及小農(nóng)和農(nóng)業(yè)融資時通常很難達(dá)到平衡。

Agri-wallet為那些對主要銀行沒有商業(yè)利益的小農(nóng)戶提供融資，這些農(nóng)民往往生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)，貸款嚴(yán)重短缺，特別是在非洲和亞洲，50%至60%的農(nóng)民缺乏資金購買種子、化肥、殺蟲劑或農(nóng)作物保險。通過將Rabo基金會提供的專用貸款轉(zhuǎn)入一個數(shù)字賬戶，農(nóng)民可以使用他們的農(nóng)業(yè)錢包從參與商店購買種子和肥料，還可以通過數(shù)字錢包獲得收入，這使農(nóng)民能夠購買更高質(zhì)量的產(chǎn)品并提高他們的收入。此過程都不需要智能手機(jī)便可以實現(xiàn)，因為許多非洲人沒有智能手機(jī)。

（1）印度Samunnati公司案例

Samunnati總部位于印度欽奈，是一家非銀行金融科技初創(chuàng)公司，致力于提高供應(yīng)鏈效率，為產(chǎn)業(yè)鏈中的各個參與者提供所需的資金。Samunnati 公司成立于 2014 年，為農(nóng)民、農(nóng)民生產(chǎn)者組織、農(nóng)業(yè)社區(qū)組織和農(nóng)業(yè)公司提供貸款服務(wù)，并從2016年開始作為非銀行金融公司開展業(yè)務(wù)運營。通過同時滿足價值鏈不同部分的需求，可以不間斷地將輸入的資金流向農(nóng)民，并向最終買家提供產(chǎn)品。

2017年，Samunnati根據(jù)平臺提供的交易數(shù)據(jù)和源扣減（DAS），向商品交易平臺參與者提供金融產(chǎn)品和服務(wù)。這種安排為泛印度范圍內(nèi)的非線性增長和客戶獲取提供了機(jī)會。同時，Samunnati為指定的農(nóng)業(yè)投入品商店引入了基于QR碼的支付卡并向農(nóng)民發(fā)放，用于從合作商店中購買種子、肥料、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)設(shè)備等投入。

雖然綠色金融在支持我國綠色農(nóng)業(yè)方面已有不少實踐案例并取得了一定成果，但仍面臨不少障礙，主要包括：綠色農(nóng)業(yè)的定義和標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一和規(guī)范；綠色金融支持綠色農(nóng)業(yè)的范圍不夠明確和完善；缺乏針對綠色農(nóng)業(yè)融資主體的信用體系；缺少綠色農(nóng)業(yè)供給端的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制；綠色農(nóng)業(yè)消費端尚待進(jìn)一步激活。

為了推動綠色金融更好地支持我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要各方的協(xié)同合作。為此，我們提出如下建議：一是建議農(nóng)業(yè)主管部門健全綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)市場體系，完善支撐體系和法律法規(guī)體系；二是建議金融監(jiān)管部門完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)中綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，為金融機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)意見，將普惠金融政策與支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，完善綠色農(nóng)業(yè)融資主體的信用體系；三是建議金融機(jī)構(gòu)針對我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點與融資需求加強(qiáng)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新；四是建議地方政府積極探索將財稅政策與綠色金融相結(jié)合，充分利用市場機(jī)制和有限財政資金的杠桿作用，撬動更多民間資本參與，并推動完善綠色農(nóng)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

本文摘自：綠色金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題研究