近年來，我國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易連創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已具備良好基礎(chǔ)。今年服貿(mào)會(huì)期間，以“農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易：經(jīng)貿(mào)合作新模式 農(nóng)業(yè)升級(jí)新路徑”為主題，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心承辦的首屆國際農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)在北京舉辦。“農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要新引擎。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心主任馬洪濤表示，未來要不斷加強(qiáng)國內(nèi)外政、企、學(xué)、研等多方交流和分享，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放合作，凝聚全球合作共識(shí)，共推農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，共促全球糧食安全和零饑餓零貧困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)貿(mào)易是歷史最悠久、受眾最廣泛、影響力最強(qiáng)的貿(mào)易形式，它豐富了世界各國的餐桌，滿足了各國人民的胃口，促進(jìn)了國際文化交融，緊密了全球經(jīng)濟(jì)往來。“農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易”是近年來出現(xiàn)的新詞，指的是向國（境）外提供或購買農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)的貿(mào)易形式，即農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的進(jìn)出口。近年來，我國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易連創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)服務(wù)“走出去”取得積極成果，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已具備良好基礎(chǔ)。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向全國征集的農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易案例顯示，當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易在實(shí)踐中有農(nóng)資農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、加工倉儲(chǔ)、流通營銷和信息服務(wù)等典型模式。

中國農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖處于起步階段，但農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、參與企業(yè)眾多、市場前景廣闊。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥表示，當(dāng)前，全球糧食安全面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)力提高、保障供應(yīng)鏈暢通高效、實(shí)現(xiàn)全球零饑餓目標(biāo)，既需要農(nóng)業(yè)跨境投資和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的穩(wěn)定增長，也要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，提升效率、凝聚要素、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)，加快國際糧食農(nóng)業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

“農(nóng)業(yè)發(fā)展歸根結(jié)底是生產(chǎn)要素的配置、生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化和生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)投入品及先進(jìn)裝備的使用和使用效率提高，加快模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源回報(bào)率提升。”馬有祥指出，近年來，中國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，同時(shí)積極擴(kuò)大包括農(nóng)業(yè)服務(wù)在內(nèi)的全方位開放，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化營商環(huán)境，為全球農(nóng)業(yè)合作發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中國愿與各國加強(qiáng)制度開放、創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)化格局、搭建平臺(tái)等合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和互惠共享，為全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能。

商務(wù)部副部長盛秋平指出，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)出新高，農(nóng)業(yè)國際合作取得了積極成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去5年，我國農(nóng)林牧漁業(yè)累計(jì)吸引外資和對(duì)外投資分別達(dá)到38.3億美元和93.1億美元，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，前景廣闊、潛力巨大。

國家加強(qiáng)政策引導(dǎo)，市場主體實(shí)力提升，模式不斷豐富，為農(nóng)業(yè)服務(wù)走出國門奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年8月，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。截至2020年底，全國各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織超過95萬個(gè)，累計(jì)服務(wù)面積超過16.7億畝，為7800萬農(nóng)戶提供了生產(chǎn)咨詢等多種專業(yè)服務(wù)，覆蓋包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

為更好地利用兩個(gè)市場兩種資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙循環(huán)”，我國正加快培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高參與國際競爭的能力。截至2019年底，中國農(nóng)業(yè)對(duì)外投資存量348.4億美元，在境外設(shè)立企業(yè)986家，投資范圍覆蓋六大洲的106個(gè)國家（地區(qū)）。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，不少發(fā)展中國家更加重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力提升供應(yīng)鏈的區(qū)域化、本土化，對(duì)中國農(nóng)資農(nóng)技和生產(chǎn)服務(wù)等需求增加，為農(nóng)業(yè)服務(wù)“走出去”創(chuàng)造了廣闊空間。

企業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要力量。企業(yè)在“走出去”的過程中，不斷豐富農(nóng)業(yè)服務(wù)的內(nèi)涵和模式、不斷拓展外延和邊界，為促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。先正達(dá)首席執(zhí)行官傅文德表示，先正達(dá)整合優(yōu)質(zhì)品種和核心技術(shù)，通過MAP實(shí)現(xiàn)“良種+良法”配套落地，提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合解決方案，為全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中國農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍處于起步階段，潛力有待開發(fā)，目前尚無對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易專門的分類和統(tǒng)計(jì)。據(jù)專家估算，2019年，中國農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易總額約650億元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重不足2%。

同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨國際競爭力不足、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜等挑戰(zhàn)。例如，服務(wù)形式單一，中國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)多依托境外農(nóng)資農(nóng)機(jī)、農(nóng)技和加工倉儲(chǔ)等企業(yè)為當(dāng)?shù)赜脩籼峁┓?wù)，其他形式的服務(wù)貿(mào)易少；出口市場集中，受限于國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范水平，目前中國主要向東南亞、非洲和南美洲等市場提供農(nóng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)入歐美市場的少；市場主體實(shí)力弱，多數(shù)海外農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)集中于某一細(xì)分領(lǐng)域，尚未形成全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力；政策支持不足，目前資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)意愿不強(qiáng)，流通渠道不暢，配套支持體系尚不健全。此外，競爭對(duì)手占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢卡位限制我國農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的品種選育、農(nóng)化服務(wù)、精深加工、品牌營銷等高端環(huán)節(jié)和市場份額多被跨國巨頭掌控和占領(lǐng)，擠占市場難度較大；貿(mào)易伙伴較難提供穩(wěn)定良好的貿(mào)易環(huán)境，我國農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易伙伴多為發(fā)展中國家或不發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)環(huán)境差、發(fā)展水平低等增加了服務(wù)成本。同時(shí)，百年未有之大變局下，新一輪經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整與大國利益博弈加劇，服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則備受各方關(guān)注，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)投資準(zhǔn)入或?qū)⒚媾R更嚴(yán)格的規(guī)則約束和更嚴(yán)苛的門檻設(shè)定。

馬有祥對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出4點(diǎn)建議：

加快制度開放，做大農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易蛋糕。共同推動(dòng)形成公平、公正、合理的農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，降低和消除服務(wù)貿(mào)易壁壘，放寬農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，暢通知識(shí)、人才、產(chǎn)品的跨境流動(dòng)，為全球農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量。不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)多元要素集成整合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品應(yīng)用、科技、模式、組織創(chuàng)新，促進(jìn)信息生物環(huán)境裝備的現(xiàn)代技術(shù)手段與農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)深度融合，為各國提供更優(yōu)質(zhì)量、更低成本、更加綠色的農(nóng)業(yè)服務(wù)。

優(yōu)化發(fā)展格局，共享農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易紅利。帶動(dòng)更多國家和地區(qū)融入全球農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)擴(kuò)大多主體供給，逐步縮小南北鴻溝，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易增長增值更多讓利于小農(nóng)，真正使農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易姓農(nóng)、為農(nóng)、愛農(nóng)。

搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易合作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域交流，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，凝聚廣泛共識(shí)。

“中方倡議，將國際農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)機(jī)制化，打造交流合作平臺(tái)，共促全球農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”馬有祥說。

來源：中國食品報(bào)

更多干貨、市場分析、重磅案例、實(shí)戰(zhàn)課程歡迎訂閱 [農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察]公眾號(hào)：nyguancha

文章：10891 篇

瀏覽：37226 次

代表文章

農(nóng)俠會(huì)：三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群（資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng)）

【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀（最全）

從快遞到農(nóng)業(yè)，且看順豐布局農(nóng)村的變與不變

【鄉(xiāng)村振興案例】國家推行鄉(xiāng)村振興千萬工程的六大路徑和十大典型案例

國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域節(jié)選）

中化化肥舉行2024“邁優(yōu)伴”領(lǐng)航行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)

【政策解讀】玉米大豆是重點(diǎn)！新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案發(fā)布

【政策匯總】2023農(nóng)業(yè)政策大匯編（建議收藏）

2024生態(tài)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨茂盛生物成立十五周年慶典成功舉辦

AI賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”，中國移動(dòng)助推鄉(xiāng)村振興智啟新章