逗逼!看這里!整天瞎BB不行，今天整點(diǎn)有用滴。

有些逗逼們之前看過趙本山一個(gè)小品：人活著，錢沒了，這才是人生最悲哀的事情。在農(nóng)村，也有悲哀的事情，戶口在農(nóng)村，土地沒了。

但，現(xiàn)在媽媽不用再擔(dān)心了，土地確權(quán)來了。土地確權(quán)后，你再也不用擔(dān)心你的田沒了、你的房子沒了。守住自己的地，守住的老婆。你逗逼的人生就完美!

今天早上在廁所里，與逗比們思考農(nóng)村土地改革的事情。于是覺得要寫點(diǎn)什么....

我們來看一個(gè)時(shí)間表：農(nóng)業(yè)部從2009年開始開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,目前已進(jìn)行了四個(gè)階段:2009年至2010年以村組為單位,以8個(gè)村為試點(diǎn),探索整村推進(jìn);2011年至2013年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在數(shù)百個(gè)縣開展試點(diǎn);2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作時(shí)間，2014年以縣為單位,首次在3個(gè)省份開展整省試點(diǎn);目前已進(jìn)入到第四個(gè)階段,新增9省份納入到“整省推進(jìn)”的試點(diǎn)中來。以下，重點(diǎn)來了，準(zhǔn)備好你的口袋，扔干貨了。

1、不用著急，按部就班推進(jìn)

有很多逗逼們問，我這土地確權(quán)是什么時(shí)候來啊?這個(gè)著急你也等不來，各個(gè)省市都有時(shí)間表

畢竟，我國(guó)是泱泱大國(guó)，960萬(wàn)平方千米的面積，是需要花時(shí)間滴。況且，各省市的具體情況也不一樣，因此土地確權(quán)的時(shí)間表和執(zhí)行表也不一樣。

但農(nóng)業(yè)部的大佬們說了：將用5年時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)完成土地確權(quán)登記頒證工作。

2、為什么要土地確權(quán)?

3個(gè)字，“太亂了”...地方上亂開發(fā)、私自買賣土地。導(dǎo)致國(guó)家的土地資源浪費(fèi)，也引起了很多土地糾紛和群體事件。

為夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基，需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在理清國(guó)家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上，才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)益體系，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

因此，對(duì)農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。

當(dāng)然，確權(quán)不清楚，導(dǎo)致的土地糾紛也非常多。畢竟，“我的地盤，我做主”。因此，土地確權(quán)之后，大家知道我的地盤在哪里，一心搞生產(chǎn)、一心外出務(wù)工。

3、由誰(shuí)來確權(quán)

這個(gè)很關(guān)鍵。土地確權(quán)是中央(農(nóng)業(yè)部)主導(dǎo)，中央一號(hào)文件也給予明確指導(dǎo)。依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。

如果看到村集體或者村長(zhǎng)隨意、違法進(jìn)行土地確認(rèn)的行為，大家都可以舉報(bào)、披露。

4、對(duì)哪些進(jìn)行土地確權(quán)

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。

這個(gè)概念很狗血!你沒有讀懂，就會(huì)被噴。要看清楚“等土地的權(quán)利”..

所以，再解讀下：農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。

5、如何確權(quán)

還是那句話，農(nóng)民不能離開土地。土地確權(quán)一定要維護(hù)農(nóng)民和集體的利益，違背土地法的人都應(yīng)該受到法律的制裁。

按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律政策文件以及地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、有利生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則，在全國(guó)土地調(diào)查成果以及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，依法有序開展確權(quán)登記發(fā)證工作。

同時(shí)，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括：人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定;縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)解書;人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書;當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議;履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果;法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。

各地應(yīng)以“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”為原則，依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007)、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用全國(guó)土地調(diào)查等已有成果，以大比例尺地籍調(diào)查成果為基礎(chǔ)，查清農(nóng)村每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途(地類)等，按照統(tǒng)一的宗地編碼模式，形成完善的地籍調(diào)查成果，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供依據(jù)。同時(shí)，要注意做好變更地籍調(diào)查及變更登記，保持地籍成果的現(xiàn)勢(shì)性。之后，確定農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體遵循“主體平等”和“村民自治”的原則，按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和村民小組農(nóng)民集體三類所有權(quán)主體，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。

屬于村民小組集體所有的土地應(yīng)當(dāng)由其集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組依法申請(qǐng)登記并持有土地權(quán)利證書。對(duì)于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的，可以由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)登記、保管土地權(quán)利證書。

同時(shí)，結(jié)合全國(guó)土地登記規(guī)范化檢查工作，全面加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格禁止搞虛假土地登記，嚴(yán)格禁止對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。對(duì)于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地，不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記不規(guī)范造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

6、確權(quán)意義

首先，是有利于強(qiáng)化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民的“命根子”，一經(jīng)確權(quán)，農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)權(quán)利人，有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。

“有利于強(qiáng)化承包農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位和家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提供強(qiáng)有力的制度保障。經(jīng)過確權(quán)頒證之后，土地既是資源，又是資產(chǎn)，農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán)，無論誰(shuí)想再動(dòng)農(nóng)村的承包地，都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工，還可依法把承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，交給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營(yíng)，換取實(shí)物或租金。這樣一來，農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入就會(huì)增加。”有專家認(rèn)為。

再次，農(nóng)民可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。當(dāng)前，因部分農(nóng)民無法提供擔(dān)保、沒有足夠的抵押物，貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。

靠自己的土地賺錢，我們苦苦等了幾十年。

最后，有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風(fēng)險(xiǎn)，不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體也難以安心經(jīng)營(yíng)，必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

最后，農(nóng)民是土地確權(quán)的核心。讓土地確權(quán)維護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)民利益。讓土地確權(quán)有法可依、違法必究的原則進(jìn)行，并要準(zhǔn)守當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。想逗逼，就不要在農(nóng)村混了。

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