一直以來(lái)，合作社都是國(guó)家重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)組織，近幾年，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社飛速發(fā)展，成為連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、政府與企業(yè)不可缺少的橋梁。那么，明年國(guó)家扶持合作社的重點(diǎn)領(lǐng)域是哪些，合作社能享受哪些扶持政策?

一、稅收優(yōu)惠政策

對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅;對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)合同，免征印花稅。

二、金融支持政策

國(guó)家將把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍;加大信貸支持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式;鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

三、財(cái)政扶持政策

2003年到2010年，中央財(cái)政累計(jì)安排專(zhuān)項(xiàng)資金超過(guò)18億元，主要用于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金明年對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社仍會(huì)優(yōu)先予以安排。

四、涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策

2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入申報(bào)范圍;尚未明確將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入申報(bào)范圍的，應(yīng)盡快納入并明確申報(bào)條件;今后新增的涉農(nóng)項(xiàng)目，只要適合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)的，都應(yīng)將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入申報(bào)范圍，明確申報(bào)條件。 目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建、新一輪“菜藍(lán)子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，均已開(kāi)始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)。2017年，合作社將承擔(dān)更多申報(bào)項(xiàng)目功能。

五、農(nóng)產(chǎn)品流通政策

國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷(xiāo)銜接。

六、人才支持政策

農(nóng)業(yè)部從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

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