
農業眾籌新時代:網易全民養豬、蘇寧賣大閘蟹、京東賣大米
2015中央一號文件強調,要推進農業現代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務,大力發展農業產業化,促進一二三產業融合互動,積極發展多種形式適度規模經營。
所謂適度規模經營,是指土地、勞動力、資金、設備、經營管理、信息等的最優組合和有效運行,以取得最佳的經濟效益。經營主體是進行規模經營的組織形式,也是申報農業項目和補貼的時候必不可少的申報主體。但是在真正從事農業的時候,我們應該選擇家庭農場、合作社還是農業企業呢?
首先,來看一下家庭農場、合作社和農業企業能做什么?
家庭農場適宜農業生產為主要收入來源的組織形式,目前我國的家庭農場主要以種養業為主,很難延伸產業鏈至農產品加工業以及前期的產品研發。
合作社從事的可以是生產、加工、流通、服務業務,甚至可以涉及到內部的金融業務,是一種側重于資源整合的組織形式,既可以從事農業生產,又可以進行生產前端的生產資料和產品研發以及生產環節之后的流通、加工等增加農業附加值的環節。
農業企業可以從事的環節更廣泛,可以延伸到產業鏈的上下游,甚至打通全產業鏈。
第二,家庭農場、合作社和農業企業有哪些政策支持?
家庭農場是2013年的一號文件中首次出現的,無論是政策的支持還是發展的指導都不完善。目前家庭農場的政策支持還只是地方財政的一些支持,國家還沒有具體明確的支持政策。
合作社和農業企業獲得的國家支持沒有太大的區別,均可以去承擔國家項目。但是為了支持合作社的發展,國家項目對合作社的要求比企業的要求會稍低一些,農業企業一般成為龍頭企業才會獲得更多的支持。
第三,家庭農場、合作社和農業企業的發展前景
2013年提出,2014年發展,到了2015年,家庭農場迎來了快速發展的一年,國家相關支持政策也將相繼出臺。比如去年11月底中央發布的《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》就指出,“現階段,對土地經營規模相當于當地戶均承包地面積10至15倍、務農收入相當于當地二三產業務工收入的,應當給予重點扶持”。這正是家庭農場的規模。
《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布施行已經多年,經過長時間的發展,我國合作社的注冊數量已經達到100多萬家,但是存在著很多運營不規范甚至是空殼合作社現象。所以,當前的主要任務是規范合作社的發展。2013年一號文件指出實行部門聯合評定示范社機制,分級建立示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點。
國家支持農業的現代化與產業化,農業產業化將成為2015農業發展的重中之重,農業產業化龍頭企業是政策支持的重點,作為農業企業來說,申請成為農業產業化龍頭企業十分有必要。
不管是合作社,還是家庭農場,或者是農業企業,不同的組織方式,有著不同的功能,這些功能沒有大小之分,只有合適和不合適的差別。而且,企業、合作社、家庭農場可以自由組合,形成新的模式,比如企業+合作社、企業+家庭農場、企業+合作社+家庭農場。投資農業,一定要明確自己的目標,從而選擇合適的組織形式和模式。
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