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三農日報第379期

今日名言：讀書像是存錢，時間越久，你愈富有。——佚名

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「要聞」

1、加快確立奶農規模化養殖的基礎地位

近日，農業農村部等9部門制定下發了《關于進一步促進奶業振興的若干意見》，共9個部分18項具體內容，提出以實現奶業全面振興為目標，優化奶業生產布局，創新奶業發展方式，建立完善以奶農規模化養殖為基礎的生產經營體系，密切產業鏈各環節利益聯結，提振乳制品消費信心，力爭到2025年全國奶類產量達到4500萬噸，切實提升我國奶業發展質量、效益和競爭力。

《意見》明確提出要增強國產嬰幼兒配方乳粉競爭力，完善良好生產規范體系，繼續執行最嚴格的監管制度，力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方奶粉的品質、競爭力和美譽度，提高市場占有率。

2、生態環境部：《土壤導則》將于明年7月1日起正式實施

生態環境部日前印發了《環境影響評價技術導則 土壤環境（試行）》，生態環境部環境影響評價與排放管理司負責人今日表示，導則編制組于2017年初啟動《土壤導則》編制工作，考慮讓現行環境影響評價管理有足夠的緩沖時間，定于2019年7月1日起正式實施。

針對《土壤導則》制訂的背景和實施的時間，該負責人稱，因自身條件復雜、評價方法難統一、評價標準欠完善，土壤環境影響評價技術導則長期缺位。在建設“天藍、水清、地綠”美麗中國的新要求下，其他要素導則日臻完善，《土壤導則》亟待制訂，以補充完善環評技術導則體系。

3、我國食用農產品質量安全形勢穩中向好

近日，由江南大學、中國食品安全報社、曲阜師范大學、佛山科學技術學院等單位聯合推出的《中國食品安全發展報告（2018）》及系列研究成果在北京發布。報告分析認為，2017年，我國主要食用農產品、食品的生產與市場供應基本滿足國內不斷增長的市場需求。全國主要食用農產品與食品市場供應繼續保持“總體穩定”的基本態勢，質量安全水平繼續呈現“逐步向好”的基本格局，有效保障了人民群眾的飲食安全。

4、市場監管總局：建立巨額賠償制度 加大對消費者直接賠償力度

12月27日上午，國家市場監管總局局長張茅在全國市場監管工作會議上表示，將建立違法嚴懲制度，對于故意違法、造成嚴重后果的企業，實行巨額罰款，強化刑事責任追究。建立巨額賠償制度，在涉及人民群眾生命健康的領域，加大對消費者的直接賠償力度。

同時建立內部舉報人獎勵制度，對舉報人實施重獎，解除舉報人后顧之憂。建立風險分擔的社會保險制度，在涉及公共安全、存在重大風險的領域，構建風險社會分擔機制，引入第三方監管力量。

「地方大動作」

5、江西省：試行生豬“點對點”調運

近日，江西省農業農村廳下發的《關于省內生豬試行點對點跨市調運的通知》中，就生豬“點對點”調運工作做了細化要求，就養殖企業、屠宰企業、種豬仔豬“點對點”調運、運輸車輛及路線等方面都作了相應要求。如生豬養殖企業規模為年出欄生豬5000頭以上，生豬屠宰企業年設計屠宰能力15萬頭以上等。

《通知》強調，嚴格申請報備，規范檢疫出證，強化調運監管。此外，原則上縣級不允許出臺相關調運政策；省際臨時動物衛生監督檢查站和省內市、縣設立的臨時檢查消毒站，要加強驗證查物和消毒工作，對來自高風險區、無證或證物不符等違規調運的要進行查處；加強對養殖場、屠宰場監督巡查工作，發現違規調運、偷運和不符合“點對點”要求的違規調運行為要嚴肅查處。

6、黑龍江哈爾濱：簽訂《農村集體產權制度改革工作目標責任狀》

近日，黑龍江省哈爾濱市農村集體產權制度改革工作推進會召開。會上，市政府與各區、縣（市）政府簽訂《農村集體產權制度改革工作目標責任狀》。會議要求，要扎實把農村集體產權制度改革引向深入，確保2019年10月底前全市所有行政村如期高質量完成改革任務。

7、貴州貴陽：今年完成五萬余畝高效蔬菜種植

近日，從貴陽市農委獲悉，今年全市完成5萬余畝高效蔬菜種植，有力推動了蔬菜產業扶貧。

下一步，貴陽市將繼續加大蔬菜生態化栽培技術推廣，開展各種蔬菜技術“冬季充電”講習，提高技術服務能力，鞏固提升蔬菜產業發展水平。

8、到2020年，山東濟寧將建成3個國家級“糧改飼”試點縣

近日，濟寧市印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施意見》，到2020年，市糧食綜合生產能力將穩定在500萬噸、蔬菜1200萬噸、食用菌120萬噸、果品80萬噸以上，農產品質量安全合格率將持續穩定在97%以上。同時，濟寧市將嚴守892萬畝耕地紅線，進一步完善農業基礎設施建設。

9、湖南長沙：規劃到明年農貿市場總量將達到445個

根據《長沙市便民生鮮農產品供應體系建設實施方案》，市級財政對長沙高新區、芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區街道范圍內通過驗收的便民生鮮農產品市場新建與改造項目以及便民生鮮農產品社區門店建設項目給予獎勵，望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市可參照市級獎勵標準自行給予獎勵。

“長沙便民生鮮農產品市場建設與管理機制將形成常態化、長效化。”市商務局有關負責人介紹，通過今明兩年的改造、新建，長沙市的農貿市場總量將達到445個，400個15分鐘生活圈中。

「產業新勢力」

10、中國熱帶農科院甘蔗研究中心取得一批重大科研成果

甘蔗栽培品種單一的問題一直困擾著海南乃至全國甘蔗產業的健康發展，為選育適宜海南種植條件的優良甘蔗新品種，中國熱帶農業科學院甘蔗研究中心主任、海南省甘蔗學會理事長楊本鵬研究員帶領團隊經過多年的不懈努力，終于選育出了5個高產、高糖、宿根性好、抗性優良的“中糖”系列甘蔗新品種，目前中糖1、2號已獲農業農村部甘蔗新品登記，中糖3、4、5號也正在進行甘蔗新品種登記的前期工作。

11、我國已成為世界最大的花卉進出口貿易國

中國已成為世界最大的花卉生產中心、重要的花卉消費國和花卉進出口貿易國，花卉種植面積居世界第一。

全國花卉面積從1984年1.4萬公頃，發展到了2017年的140萬公頃，銷售額從6億元擴大到1533億元，出口額從幾千萬美元上升到6億多美元。

12、農業生產性服務業迎來歷史機遇期

12月26日，中國農業生產性服務業聯盟第一次理事會在京舉行。

與會專家指出，當前，農業生產性服務業發展已進入歷史機遇期，成為一項戰略性大產業。實現農業生產性服務業健康、快速發展，仍需要各服務組織在實踐中不斷發揮積極性和創造性，針對不同產業、地域、環節、作物等，研究設計先進、科學、高效的農業生產性服務技術模式、解決方案。在這個過程中，應充分發揮中國農業生產性服務業聯盟的組織優勢，促進資源互補融合，為行業發展共同發聲，加強行業自律，制定行業規范與標準。

13、農村淘寶發布《縣域網購橙皮書》

12 月 26 日，農村淘寶聯合阿里研究院發布《2018 縣域網購橙皮書》。阿里線上平臺今年前 11 個月的數據顯示，電商下沉，驅動全國近3000個縣域區劃消費潛力集中釋放，消費升級、分級趨勢明顯，呈現高端化、地域化、小眾化和精細化等特征。

阿里電商平臺還助力現代農業生產。耕地廣袤的東北三省，對“黑科技”需求最旺。黑龍江富錦、樺南、蘿北三縣，排進農用無人機消費額前十；吉林蛟河、敦化，買了最多的母豬測孕儀。

14、易味央發布首個餐飲端戰略 尋找廚房合伙人

12月27日，網易旗下農業品牌網易味央發布首個餐飲端戰略，尋找網易味央“全球廚房合伙人”。圍繞黑豬食材，網易味央將與“全球廚房合伙人”攜手，以菜品合作的形式進行創新研發，共同探索黑豬料理的可能性。

據了解，除面向餐飲端尋找“全球廚房合伙人”外，2019年，網易味央將繼續在養殖端發力，擴大養殖規模，旗下網易味央（高安）現代農業產業園已經投產。在銷售端，網易味央將繼續與世紀聯華等第三方零售企業合作，擴大銷售版圖。在產品端，網易味央將深耕黑豬肉產品生產，開發多種衍生品面向市場。

15、永輝推自有品牌“永輝優選” 做新零售

近日，永輝超市正式推出自有品牌“永輝優選”。永輝云商聯合創始人、永輝云超供應鏈核心合伙人林琴表示，永輝優選定位于面向中國廣大消費家庭，通過精選源頭供應商的方式，去除中間冗余環節，實現“源頭→消費者”。

作為永輝自有品牌平臺，永輝優選的出現，意味著這家零售商正通過建設一系列自有品牌商品，進行品牌差異化運作，以及為提高經營毛利尋找出新的可能。

「觀點」

16、業內人士：當前毛雞價格已接近10年最高水平

業內分析人士表示，當前毛雞價格已接近10年來的最高水平。

商務部運行調控專家、北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤認為，從季節來看，目前是雞苗供給的低谷期，而通過工廠化的生產，數量會有些減少。但最近肉類市場的價格波動較大，主要還是因為，一方面是受豬瘟疫情的影響，另一方面，牛肉受到國際一些因素和進出口政策變化影響的減少，而禽肉類需求量攀升、供應端偏緊所致。

業內人士：“從當前短期內來看，預計后續雞肉價格還會走高，但雞的生長周期快，年后或許有望回落，但明年整體來看說不好。”

17、姚廣輝：未來糧食產業和電商結合更緊密

工信部中國電子商務協會副理事長姚廣輝表示，微博、社群、微店、直播等社交電商的快速興起，使農產品上行的渠道進一步拓寬。未來的農業、未來的糧食產業一定和電商會有更緊密的結合，會有越來越多的傳統龍頭企業進軍社交電商。

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