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首先，聲明，本文不針對任何當(dāng)事者。

文章開篇之前，我們先拋出一個(gè)問題：種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，我們該不該禁止?希望各位看完這篇文章有自己的觀點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察發(fā)現(xiàn)：在全世界的轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系中，中國綜合實(shí)力排名第二，僅次于美國。其中，中國的轉(zhuǎn)基因水稻研究目前就處于世界領(lǐng)先地位。

據(jù)《黑龍江日報(bào)》報(bào)道：12月16日，黑龍江省官方發(fā)布消息稱，根據(jù)最新修訂的《黑龍江省食品安全條例》將在該省行政區(qū)域內(nèi)全面禁止種植、生產(chǎn)、加工和銷售轉(zhuǎn)基因玉米、水稻、大豆等作物，以及含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品。新規(guī)自2017年5月1日起施行。

抵制轉(zhuǎn)基因，如此官方行為，黑龍江算是第一個(gè)!

報(bào)道稱，《黑龍江省食品安全條例》規(guī)定，“本省行政區(qū)域內(nèi)依法禁止種植轉(zhuǎn)基因玉米、水稻、大豆等糧食作物，禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營和為種植者提供轉(zhuǎn)基因糧食作物種子，禁止非法生產(chǎn)、加工、銷售、進(jìn)境轉(zhuǎn)基因或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品”。

當(dāng)天，黑龍江省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了新修訂的《黑龍江省食品安全條例》。

中新社報(bào)道稱，黑龍江官方表示，黑龍江作為中國農(nóng)業(yè)大省，糧食產(chǎn)量連續(xù)多年居中國首位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平提高，中國民眾對于食品安全的要求越來越高，黑龍江也在按照中國官方提出的“要積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房”思路逐步完成轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)部表示，通過批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的!

當(dāng)然，我們還不會(huì)忘記，2016年4月13日農(nóng)業(yè)部就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。參加成員：農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元，中國工程院院士、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)主任委員吳孔明。

所有專家的觀點(diǎn)：轉(zhuǎn)基因“致癌、致不育、歐美不吃”都是謠言!!

針對網(wǎng)絡(luò)上流傳的“轉(zhuǎn)基因玉米和大豆會(huì)致癌”、“轉(zhuǎn)基因玉米導(dǎo)致廣西大學(xué)生精子活力下降”、“轉(zhuǎn)基因食品導(dǎo)致不育”、“歐美人不吃轉(zhuǎn)基因食品”、“轉(zhuǎn)基因馬鈴薯致實(shí)驗(yàn)大鼠中毒”、“轉(zhuǎn)基因玉米導(dǎo)致老鼠減少、母豬流產(chǎn)”等說法，吳孔明明確表示，這些說法不符合實(shí)際和科技，都是謠言。

農(nóng)業(yè)部表示，通過批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的。“轉(zhuǎn)基因玉米致廣西大學(xué)生精子活力下降”等謠言毫無事實(shí)依據(jù)，被科學(xué)界一一否定。“從20年來轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)踐看，至今未發(fā)現(xiàn)被證實(shí)的轉(zhuǎn)基因食品安全事件”。

我們首先確認(rèn)一下：通過批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的!通過批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的!通過批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的!

重要的事情說三遍!

那么說，沒有通過批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是存在問題、是被依法禁止的。

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察另據(jù)了解：目前我國只有棉花和番木瓜是經(jīng)國家農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的可以合法種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。

這也就是說：除了農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的棉花、番木瓜之外的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是存在問題。

農(nóng)業(yè)部確定發(fā)展轉(zhuǎn)基因是重大戰(zhàn)略決策

那么，國家為何要大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因。

根據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道：農(nóng)業(yè)部確定發(fā)展轉(zhuǎn)基因是重大戰(zhàn)略決策。

廖西元表示，現(xiàn)在全球轉(zhuǎn)基因研發(fā)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，研發(fā)對象更加廣泛，已涵蓋了至少35個(gè)科，200多個(gè)種，中國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，必須在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上占有一席之地。同時(shí)，經(jīng)過科學(xué)家安全評(píng)價(jià)、政府嚴(yán)格審批的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的。

同時(shí)，廖西元指出，發(fā)展轉(zhuǎn)基因是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策。中央對轉(zhuǎn)基因工作要求是明確的，也是一貫的，即研究上要大膽，堅(jiān)持自主創(chuàng)新;推廣上要慎重，做到確保安全;管理上要嚴(yán)格，堅(jiān)持依法監(jiān)管。今年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管，在確保安全的基礎(chǔ)上慎重推廣”。

中科院遺傳與發(fā)育研究所生物學(xué)研究中心高級(jí)工程師姜韜姜韜表示，目前，在農(nóng)作物上，大規(guī)模的基因轉(zhuǎn)移，目的是為了引入抗逆、抗蟲、抗真菌、改善營養(yǎng)或口感、形狀等目的。

目前，姜韜表示，轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要特征和趨勢。美國是轉(zhuǎn)基因的強(qiáng)國和大國，其棉花轉(zhuǎn)基因占了86%，玉米占80%，大豆占92%，此外，目前巴西、阿根廷等國的轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢也已經(jīng)超過了美國，因?yàn)檫@些國家的成本更低，將來將成為轉(zhuǎn)基因更大的受益國。

姜韜表示，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)行了30年，商業(yè)化也花了17年時(shí)間，食用轉(zhuǎn)基因食品的人口中，到目前為止沒有1例出現(xiàn)食用安全問題，此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)基因種植面積占全球耕地面積只有十分之一左右，其中不少是用于飼料和加工原料。

農(nóng)業(yè)部公布中國轉(zhuǎn)基因作物名單

專家稱已批準(zhǔn)安全證書作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜，僅棉花和番木瓜可商業(yè)化種植。

“截至目前，我國批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)應(yīng)用安全證書并在有效期內(nèi)的作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜。”中國農(nóng)科院植保所副研究員謝家建介紹，證書的發(fā)放是根據(jù)研發(fā)人的申請和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)的評(píng)審，經(jīng)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議討論通過后批準(zhǔn)的。證書的批準(zhǔn)信息已經(jīng)在農(nóng)業(yè)部相關(guān)網(wǎng)站上公布，各批次的批準(zhǔn)情況都可以查詢。

取得了轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，并不能馬上進(jìn)行商業(yè)化種植。謝家建介紹，按照《中華人民共和國種子法》的要求，轉(zhuǎn)基因作物還需要取得品種審定證書、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，才能進(jìn)入商業(yè)化種植。

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察(公眾號(hào)：nyguancha)了解到：根據(jù)《主要農(nóng)作物品種審定辦法》，申請品種審定證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件：人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良;與現(xiàn)有品種有明顯區(qū)別;遺傳性狀穩(wěn)定;形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致;具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱。生產(chǎn)許可證審批、經(jīng)營許可證審批都需經(jīng)企業(yè)注冊所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審查意見。

“目前，轉(zhuǎn)基因水稻和轉(zhuǎn)基因玉米尚未完成種子法規(guī)定的審批，沒有商業(yè)化種植。”謝家建表示，“我國已經(jīng)進(jìn)行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。”

中國批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因作物有大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜。這些食品必須獲得中國的安全證書。

據(jù)了解，中國制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》等，規(guī)定縣級(jí)以上地方政府農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在口岸的標(biāo)識(shí)檢查驗(yàn)證。

轉(zhuǎn)基因需要產(chǎn)業(yè)化，但要走的路很長

中國目前允許進(jìn)行商業(yè)化種植的只有轉(zhuǎn)基因棉花和轉(zhuǎn)基因木瓜，非試驗(yàn)用途的轉(zhuǎn)基因作物種植都是違法行為。

據(jù)了解，“轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)”全稱“國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)”，是一項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)240億元，計(jì)劃用15年時(shí)間完成的國家級(jí)科研課題，是我國到2020年科技發(fā)展的重中之重。

農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元，在就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因有關(guān)的新聞發(fā)布會(huì)上提出，“十三五”期間，將推進(jìn)轉(zhuǎn)基因經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)化，“加強(qiáng)棉花、玉米品種研發(fā)力度，推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”。

而就市場化過程中可能遇到的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生物領(lǐng)域科學(xué)家張世平表示，與國際跨國公司相比，中國的種子企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、資金投入上劣勢很明顯，如跨國企業(yè)先正達(dá)過去一天的預(yù)算就達(dá)2000萬元，而中國的轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)分15年的總預(yù)算，中央加上地方政府配套資金才200多億元。

不過，張世平指出，中國也有自己的優(yōu)勢，由于我們是針對中國市場，在本土進(jìn)行研發(fā)，如轉(zhuǎn)基因玉米，能針對亞洲玉米螟、東方黏蟲等等，因此我們的產(chǎn)品能很快適應(yīng)中國的農(nóng)業(yè)種植，而美國的產(chǎn)品針對的是美國玉米的蟲害。

張世平認(rèn)為，中國的企業(yè)可以將研發(fā)面集中于幾個(gè)優(yōu)勢行業(yè)，如從玉米、大豆做起，如果政策開放、社會(huì)支持，將來中國也會(huì)有大的農(nóng)業(yè)企業(yè)成長起來。

對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)投產(chǎn)的未來發(fā)展，中國農(nóng)科院研究員黃大昉表示，“十三五”的科技創(chuàng)新規(guī)劃公布以后，不等于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化就指日可待，中間還有一些障礙、問題需要克服。首先是觀念上還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，特別是管理部門官員，要真正行動(dòng)起來。其次，原來一些不適合于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條文，包括一些安全評(píng)價(jià)、 品種審定的規(guī)定，它們和國際不接軌，也沒有科學(xué)基礎(chǔ)，這些條文需要重新修訂。

最后，農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察認(rèn)為：轉(zhuǎn)基因是一個(gè)新興的、具有遠(yuǎn)大發(fā)展前景的技術(shù)領(lǐng)域、尤其是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。我們不能搞一刀切，更不能采用行政手段。在市場化、產(chǎn)業(yè)化上要放開;但在研發(fā)、引進(jìn)上需要監(jiān)管。

另外，國家、農(nóng)業(yè)部如此重視轉(zhuǎn)基因，為什么地方政府卻要禁止轉(zhuǎn)基因。黑龍江不會(huì)是最后一個(gè)禁止轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的省市。那么，下一個(gè)又會(huì)是誰?

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